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我国第三产业发展的趋势 摘要：正近年来中国经济的高速发展,特别是第二产业、第三产业的高速发展累积了不少结构性不均衡问题。产业与产业、产业与行业、行业与行业的匹配多次发生结构性短缺与结构性过剩,甚至导致许多次结构性通胀。如何解决好中国经济发展过程中的结构性均衡问题,匹配与优化产业结构及行业结构?我认为必须从中国经济产业发展趋势分析与预测,以及中国经济产业与行业的结构趋势分析与预第三产业,又称第三次产业，是英国经济学家、新西兰奥塔哥大学教授费希尔1935年在《安全与进步的冲突》一书中首先提出来的。它是指除农业、工业、建筑业以外的其他各业。根据国务院办公厅转发的国家统计局关于建立第三产业统计报告上对我国三次产业划分的意见，我国第三产业包括流通和服务两大部门，具体分为四个层次：一是流通部门：交通运输业、邮电通讯业、商业饮食业、物资供销和仓储业；二是为生产和生活服务的部门：金融业、保险业、地质普查业、房地产管理业、公用事业、居民服务业、旅游业、信息咨询服务业和各类技术服务业；三是为提高科学文化水平和居民素质服务的部门：教育、文化、广播、电视、科学研究、卫生、体育和社会福利事业；四是国家机关、政党机关、社会团体、警察、军队等，但在国内不计入第三产业产值和国民生产总值。由此可见，这种第三产业基本是一种服务性产业。按世界银行统计数据：2000年我国产业结构中第一产业占16％、第二产业占49％、第三产业占34％；同样口径计算，全世界第一产业占5％（其中：低收入国家占23％，下中等收入国家占15％，上中等收入国家占8％，高收入国家的德、英占1％、美、日占2％、法国占3％），全世界第二产业占31％（其中：低收入国家占33％，下中等收入国家占43％，上中等收入国家占35％，高收入国家的法国占23％、英国占25％、美国占27％、德国占28％、日本占36％），全世界第三产业占63％（其中：低收入国家占44％，下中等收入国家占42％，上中等收入国家占61％，高收入国家的日本占61％，美、德均占71％，英、法均占74％）。数据显示：目前我国产业结构相当于下中等收入国家水平，与上中等收入国家有一定距离，与高收入国家差距更远。 　　纵观人类社会发展史，大体上先是农业为主的社会阶段、后是工业为主的社会阶段、再是后工业为主的社会阶段，也就是第三产业为主的社会阶段，如：法国第一产业占ＧＤＰ比重：1788年为49％，1850年为37％，1950年为13％，2000年第一、二、三产业占ＧＤＰ比重分别为3％、23％、74％。也是用了一、二百年时间脱离了农业为主的社会阶段，跨入工业和后工业为主的社会阶段。我国建国初期是以农业为主的社会阶段，到了1980年前后工农业比重稳固地转变为以工业为主的社会阶段，今后二、三十年我国必将跨入第三产业为主的社会阶段。 　　我国第三产业发展前景，根据世界各国产业结构发展趋势预测。第一产业逐步缩小，有的仅为1％至3％左右，我国也是从1952年占50．5％下降到2002年为14．5％，年均下降0．72个百分点。因为我们是一个人口众多的发展中大国，预测二、三十年内第一产业比重可能在5％至10％左右，不会像发达国家只占1％至3％那么小。但是，比重缩小绝对不是产量减少，如法国1868年小麦面积为706．3万公顷，产量为876万吨，单产为1．24吨，1993年小麦面积为451．5万公顷，产量为2932．4万吨，单产为6．49吨；我国1952年稻谷面积为2838．2万公顷，产量为6843万吨，单产为2．41吨，2002年稻谷面积为2820万公顷，产量为39799万吨，单产为14．11吨。发达国家虽然农业比重下降，但农产品多自给有余还大量出口国外。 　　第二产业比重国际上一般占到一半左右就到了顶点，我国目前占到一半以上，预测不会再上升，今后会逐步下降10－20个百分点，也就是在ＧＤＰ中的比重为30－40％左右。 第三产业未来的发展肯定是上升趋势，我国本世纪中叶要达到中等发达国家水平，第三产业比重可能在50－60％左右，经过国家对经济结构调整战略方针的实施，第一、二产业已给第三产业留出了将来发展的宽松空间发展措施　　1．创造就业机会就要改善对中小企业、民营经济、乡镇企业等的金融服务，大力推广小额信贷，鼓励创业和自谋职业。 　　2．明确个体、私营经济是创造就业的一个最重要的渠道，解决其市场准入问题，并减轻税费负担。 　　3．研究积极的财政政策如何与扩大就业结合。现在转移支付的数额不小，但对落后地区的支持还是太少。 　　4．高度重视职业培训工作，尤其是农村劳动力的培训。 　　5．一定要取消城乡壁垒。建立市场经济条件下新型的城乡关系，不合理的就业限制一定要取消，加快户籍制度改革的步伐。 ?? 　　6.对于第三产业在促进就业岗位增加上的作用问题，专家还有一些