深化绩效评价，推动经济责任审计.pdfVIP

2013年第7期下旬刊 时 代 金 融 NO.7，2013 （总第523期） Times Finance （CumulativetyNO.523） 深化绩效评价，推动经济责任审计 王 琦 （甘肃省山丹县审计局，甘肃 山丹 734100 ） 【摘要】经济责任审计是在我国经济社会发展过程中而形成的一种审计制度，它在加强对领导干部的管理和监督以及促进我国廉 政建设方面发挥着重要作用。所以，在新时期，深化绩效评价和推动经济责任审计工作十分必要。但是，就我国目前经济责任审计绩效 评价现状来看，情况不容乐观。为了适应时代发展和满足现实需要，针对目前经济责任审计工作中存在的问题，必须采取一些措施。本 文在分析经济责任审计绩效评价问题的基础上，并提出了一些建议和意见，希望能够有利于提高我国经济责任审计工作水平。 【关键词】经济责任 审计 绩效评价 经济责任审计作为我国的一项审计制度，它的主要功能就是 二，建立完善的经济责任审计绩效评价标准。针对过去经济责任 分清经济责任人任职期间在本部门或者本单位经济活动中应当负 审计混乱的情况，我们可以依据国家政策、不同的行业制度以及 有的责任，从而为组织、纪检监察机关和其他有关部门考核使用 考核要求等，建立起一套完整的经济责任审计绩效评价指标体系。 干部提供一定的参考依据，在强化领导干部监督管理和促进廉政 评价指标体系对不同的地区或者不同单位的评价原则、评价方法、 建设方面发挥着重要作用。近年来，我国经济一直都在蓬勃发展。 评价指标等都做出了规定，以此来指导经济责任审计绩效评价工 在这种形势背景下，做好经济责任审计工作显得更加重要。但是， 作，有利于提高审计质量，具有更大的现实意义。第三，提高经 从经济责任审计评价现状来看，它并没有很好地发挥自身应有的 济责任审计绩效评价技术水平。鉴于经济责任审计的特殊性，处 作用。下面，我就对目前经济责任审计评价中存在的问题进行简 理运用一般的常规财务审计方法外，经济责任审计还要选用咨询、 单介绍。 座谈会、民主测评等多种绩效评价方法。另外，在指标量化的过 一、经济责任审计评价中存在的问题 程中，除了一般的比较分析、因素分析以及趋势分析方法之外， 现阶段，经济责任审计已经成为国家治理中的一个重要手段， 还需要综合运用体制机制模式分析、管理分析、可行性研究评估 在推动经济发展和民主建设方面取得了不少成绩。但是，也存在 等方法。只有不断提高绩效评价水平，才能抓住评价的重点内容， 一些问题。具体来说，主要表现在以下几个方面。第一，审计评 突出主要问题，更加全面、真实地反映领导干部的情况。第四， 价人员素质问题。与常规的审计监督工作不同，经济责任审计是 科学组织项目的实施。经济责任审计工作系统庞大，在实施过程中， 通过审计对被审计单位的财政、财务收支真实、合法、效益作出 要依据评价单位的具体情况，坚持点面结合的原则，合理开展项目。 评价的同时，从而对被审计单位的法定代表人或者负责人的经济 比如，对于规模比较小的企业，可用企业的预算执行情况、专项 责任作出评价。在这个过程中，会涉及到财政、财务、国有资产 资金运行情况等作为切点对其进行绩效评价分析；而对于一些规 及绩效等多方面的内容，这就对审计人员的素质也提出了更高的 模比较大的企业，可以用该企业经济指标完成情况、资金管理情 要求。但是，目前我国很多审计部门的审计人员素质远远不能满 况等来开展绩效评价工作。 足新时期的需要。比如，审计人员工作能力有限，造成审计报告 三、结束语 中对领导干部经济责任的评价过于笼统，不能很好地反映被审计 简而言之，经济责任审计的开展可以对领导干部权力形成一 者的真实情况。第二