宁国市农民工住房现状及保障措施.pdfVIP

农村经济学 现代农业科技 2011年第 11期 宁国市农民工住房现状及保障措施 宋 茹 (安徽省宁国市房管局 ，安徽宁国 242300) 摘要 介绍了宁国市农 民工住房的现状，总结宁国市农 民工住房保障的措施 ，以期为农 民工住房保障营造 良好的氛 围。 关键词 农 民工；住房保障；现状 ；措施 ；安徽宁国 中图分类号 F293．31 文献标识码 A 文章编号 1O07—5739(20l1)11-0382-01 宁国市位于安徽省东南部 ，天 目山北麓 ，东临苏杭 ，西 开启了农民工住房保障的先河，此做法值得提倡 。 靠黄 山，连接皖浙 2个省 7个县市，全市面积 2487km ，辖 2．2 健全体 系。统一管理 8个镇5个乡6个街道办事处 ，总人 口38万人 ，其 中乡村人 成立宁国市住房保障建设服务中心，中心专门承担全市 口3o万人 。进人 2l世纪以来 ，随着宁国市工业化 、城市化 保障性住房开发、建设任务，解决保障性住房后期管理问题 。 进程进一步加快 ，农村劳动力不断涌入市区，对宁国市工业 改变政府配套 、选址新建 、分配入住 的固有方式 ，组建 由市 化 、城市化做出了不可磨灭的贡献 ，但农民工住房却无法保 政府分管领导为董事长 。市财政局、住建委主要负责人为董 障，现将该市民工住房现状及保障措施总结如下。 事的董事会管理体制 ，下设项 目经理处 ，由房管局主要负责 1 宁国市农 民工住房的现状 人任总经理 ，并向社会公开招聘工作人员解决人才短缺问题 ， 目前。宁国市农民工住房方式主要有 3种 ：单位宿舍 、 以企业化模式来运作住房保障建设服务中心，值得探索。 租房和工棚 ，而且农民工居住面积小 、环境差 、配套设施不 2．3 动员社会参与。多方筹集资金开发房源 齐全 ．农民工收入低 ，缺乏住房保障 。通过对农民工住房的 综合运用投资、土地、财税 、金融等方面政策 ，发挥市场 初步调查得出，被调查者居住在工棚 的占18．8％，居住在单 机制作用 ，引导社会力量共同参与投资建设和运营保障性 位宿舍的占18．2％，租用他人房屋 的占51．8％，对居住条件 住房 ，多渠道 、多方式筹集资金和房源 1【-2]。保障性住房现有 不满意的占26．8％(其 中很不满意的为6．3％，不满意的为 资金来源渠道受土地出让价和出让面积的影响，每年土地 20．5％)，认为居住条件一般的为51．8％。建筑工地上的农民 出让收益并不稳定 ；而保障性住房资金需求每年都在增长 ， 工 (由于行业的特殊性 ，迁移频繁)和新生代农民工 (由于进 显然不能满足保障性住房的需求。宁国市坚持 “谁投资，谁 城时间短、收入偏低 ，居住条件较上一代农民工更差)能够 受益”的原则，积极引导房地产开发企业参与公租房建设。 租住商品住房的极少，绝大多数住在简易工棚里。 如在宁国市农民工聚集的经济开发区，与开发物流城项 目 2 宁国市农 民工住房保障措施 失败的开发企业合作 ，在争取 中央及省级投资补助资金每 针对 目前宁国市大部分农民工集 中在 “城中村”、城 乡 年给予项 目40元／m 的财政贴息、免除项 目各项税费等优 结合部 ，租房配套设施不完善 ，居住条件很差的状况 ，让农 惠政策配套的基础上 ，由开发企业继续投资将物流城改建 民工有序进入城市生活 ，并逐步转化为市民，推进宁国市工 为廉租住房和公共租赁住房项 目，建成届由该开发企业按 业化 、城 市化进程 ，实现农民工安居乐业 ，是当前亟需的重 由市物价局核定 的同地段 、同品质商品住宅市场租金的 大课题。一方面宁国市积极 弓j导中鼎公司 亚新科 耐磨材 6O％标准向全市农民工出租。该项 目总投资2亿元 。