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装饰装修管理市场亟待规范.pdf
HOME FURNISHING 家居装饰
装饰装修管理市场亟待规范
■ 文 / 郭静
从郑州市人民政府正式将装饰装修行业管理职能划归市
建委,从此,掀开了全市装饰装修业发展史上新的一页,
自
六年多来,我市装饰装修业取得了长足的发展和进步。
但是,从客观上讲,我们并没有真正把它管理好,全市装饰装修
业管理仍然是“一盘散沙”,与国内发达地区相比,设计水平低
下、施工工艺落后、管理工作无序,少数工程建设单位和个人法
律法规意识淡薄、基本常识缺乏,部分设计和施工企业、从业人
员职业道德水平不高,行业自律意识不强,出现了虚假广告、欺
诈经营、合同违约等严重制约行业发展的问题行业发展水平还处
于较低的阶段。对此,广大市民反映强烈。综观我市装饰装修业
管理,乱象环生。
一、装饰装修行业“乱”象
(一)“乱”象一之章法“乱”
自 2003 年以来,我市仅以市建委的名义发布了《郑州市建 人为的抬高参加投标企业的资质等级,对参加投标的企业提出特
筑装饰装修管理暂行办法》,未出台配套的实施细则和相应的规 别的业绩要求,也是造成市场混乱的原因之一。
章制度,《暂行办法》形同虚设,没有形成约束力,没有一个职 (四)“乱”象四之现场“乱”
能部门去监督执行,无法得到贯彻落实。目前,我市将装饰装修 由于缺乏必要的监督管理,装饰装修工程未办理监督安全监
管理纳入土木工程建筑管理的范畴,不符合装饰装修业的实际情 督、不经许可进行施工,绝大部分工程施工现场组织管理无序。
况,很难达到管理的目的。 施工现场普遍不落实质量安全文明标准化的规定和要求,70% 以
(二)“乱”象二之监管“乱” 上的工程项目部无固定办公场所。施工组织无方案,技术交底无
装饰装修业是建筑业的重要组织部分,不同于建筑业的其它 记录,项目经理、质检员、安全员、监理员等管理人员不能保证
行业,装饰装修工程与土木建筑工程相比,具有投资少、工期短、 在履行职责,工人无证上岗现象普遍,现场临时用电私拉乱扯,
隐蔽性强等特点,按照土木建筑工程的方法进行管理有许多不切 操作人员不按规定配戴安全帽、不遵守操作规程,装饰材料和废
实际之处。管理工作应当尊从其发展的客观规律,实施自成体系 弃物随意堆放,易燃易爆材料堆放,无消防防护措施,施工燥音、
的管理系统。 粉尘污染严重、野蛮施工等问题十分突出,工人施工环境恶劣,
省内外装饰装修行业发展较快的城市和地区,都对装饰装修 工程质量安全无法得到保证。
业采取了集中统一管理。我市现行的装饰装修行业管理工作分散 解决我市装饰装修业的混乱现象,根治“乱”点,实现装饰
在市建委的各职能部门,市场、现场、执法各环节管理相互脱节, 装修行业的“正”点发展,是全市装饰装修工程建设单位和个人
各职能部门受自身利益驱动等因素的影响,对装饰装修行业管理 及装饰装修的共同心声,也是市委、市政府赋予我们的职责和我
存在的问题视而不见、听之任之,无法对装饰装修行业形成强有 们应尽的义务。因此,我们应当遵从装饰装修业发展的客观规律,
力的监管体系。 按照科学发展观的要求,依据国家现有的法律法规,学习发达城
(三)“乱”象三之市场“乱” 市的先进经验,结合我市的实际,下大力气、用真功夫,加强和
市场混乱是我市装饰装修业的最为突出问题。 规范管理工作,促进我市装饰装修业的健康发展。
首先,大量无资质施工队伍和无证从业人员充斥市场。据统
二、解决装饰
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