资金外流：会“血尽人枯”么？.docVIP

资金外流：会“血尽人枯”么？ 收藏到手机 ?? 转发(126)?? 评论(327) 12月21日 09:06 ? 资金外流：会“血尽人枯”么？ ? “中国资金外流为世界发展中国家之最，并将危及经济成果和社会稳定”，这一新闻自12月17日起赫然出现在国内外诸多媒体上，令人怵目惊心。 资金就是钱，钱在中国古代被称为“泉”，意即“流动、流通”，如周身血液般在经济体内循环不息，经济体才能得到充足的养分和均衡的发展，倘如新闻中所言，中国资金源源外流，这个全球第二大经济体便宛如失血一般，一旦“血尽人枯”，后果必然不堪设想。 问题是，真的会如此么？ ? 并非新闻的新闻 ? 此次作出这一论断的并非官方或重要跨国非政府组织，而是一家名叫全球金融诚信组织（GFI）、位于美国华盛顿的研究、游说机构，其主要研究课题，是“发展中国家逃税、犯罪及腐败非法所得去向”，通俗地说，是一家研究“洗黑钱”和如何对付“洗黑钱”的游说机构。 按照GFI在12月17日所提交的报告，截止2010年的10年内，总计约5.9万亿美元非法资金流出约150个发展中国家，其中以中国为最。 报告称，2010年一年，中国非法资金流出总量就达4200亿美元，截止2010年的10年间总计流出2.7万亿美元，接近全部150个发展中国家总额的半数，远高于第二名马来西亚（2010年流出640亿美元，10年间累计2850亿美元）和第三名墨西哥（2010年流出510亿美元，10年间累计4760亿美元）。报告还称，10年间上述国家非法资金外流的来源，61%为亚洲，15%为西半球，10%为中东、北非国家。 事实上这一新闻早已不是什么“新闻”，近年来类似、甚至更激烈的说法比比皆是。 如今年11月，胡润百富宣称，他们估计中国千万富翁资产的19%已“流落境外”，有海外分析家根据胡润百富提供的公式，结合渣打银行数据，认为仅今年3季度，就有高达800亿美元资金滞留或流失境外。 还是这家GFI，今年10月的另一项研究报告称，“大笔资金”未经政府许可或申报从中国流向境外，过去11年间非法外移资金达3.8万亿美元，且从2000年的1726亿美元，增加到6029亿美元。该报告称，此现象“令人严重质疑中国经济的稳定”、“就长远而言将令社会、政治和经济正常运转难以为继”，并认为尽管这些资金中究竟有多少是腐败或犯罪所得不得而知，但大笔资金外流，不但意味着逃漏税情况严重，也代表着贫富差距扩大。 至于小道消息就更多了，别的不说，光“贪官带走的钱”或“富豪移民带走的钱”究竟有多少，就是笔说法无数、一个数字比一个数字更吓人的糊涂账。 ? 何以外流？ ? 必须承认，的确有相当资金流出境外，其性质是“黑钱”，目的是转移非法所得，或偷逃税款。 2011年中国人民银行曾出台一份“关于腐败资产外逃”的研究报告，其中引述中国社科院调研资料披露，自上世纪90年代中期以来，外逃党政干部，公安、司法干部，国家事业单位、国有企业高管，及驻外中资机构外逃、失踪人员数目高达1.6-1.8万，所携款项达8000亿元人民币，这是迄今所披露“腐败资产外逃”最大的数目，尽管纪检委随后表示“数据绝对不准确”，但综合其它较可靠版本，“腐败资产外逃”涉案金额也应有千亿人民币规模。当然，涉案人流亡在外，未必等于涉案资金也全数转移出境，事实上有不少已侦破、审结的外逃大案，嫌犯外逃多年，但赃款却有相当一部分仍滞留国内。 移民的富翁所带出去的资金自然也不是个小数目，在各移民主要接收国纷纷上调投资移民资金门槛的情况下就更可观。不过值得一提的是，仅就移民过程中所流失的资金而言，这笔钱是“白钱”，属于合法外流，可包括在诸如胡润百富等的“资金流外”总额中，但不应被计入GFI的“黑钱流出”总额。 另一部分外流资金，则是从境内通过非法渠道流出境外，从事投资、理财等活动，或单纯存入海外账户的钱，按照各方的说法，这笔钱才是“资金外流”的“大头”。 这些钱并非都是贪官、移民富豪或“黑社会”所操纵，其中有相当一部分是合法经营的单位、个人，他们中有些人已移民海外，有些人却一直在中国境内经营、生活。事实上，许多中国人虽已移民，却仍然“过中国时间，赚中国钱”，且越是富豪、这样的人比例越高。 那么，这些为经济目的流出境的资金为何要流出，又何以要如此“不见天日”？ 原因是复杂的。 一些中国富翁在原始积累阶段存在不少非法经营的“原罪”，惟恐“秋后算账”；一些人抱着“狡兔三窟”、“多买一份保险”的心态，把一部分资金放到海外，以分散风险，防止政策变卦；还有为数不少的企业、个人，出于避税、赚取优惠政策，或配合地方政府招商引资指标完成等种种目的，把资金转移到“避税天堂”，注册一个“外企”，再摇身变作“外资”，堂皇杀回境内投资、赚钱。 此外，中国是新兴国家，金融市场初创，不仅品种少，规模小，且存在诸多不规范之处，近