云南能源可持续发展对策咨询报告(6页).docVIP

云南能源可持续发展对策咨询报告 新华网云南频道 报告人：伊继东——云南师大教授，党委书记 云南省第一届科学技术论坛能源分论坛专家组 2003年11月 报告分四个内容：一、云南能源发展面临前所未有的历史机遇二、云南能源建设现状及主要问题三、云南能源发展目标、思路和原则四、实现云南能源可持续发展的对策　　能源是经济社会持续发展的动力，也是人类赖以生存和进步的物质基础。　　人口、资源和环境已成为当今世界经济和社会发展中面临的三大突出问题，核心是资源问题，特别是能源资源的可持续发展问题。 云南具有丰富的能源资源，开发条件优越 　　水能资源技术可开发量10175千瓦，经济可开发量9776万千瓦，次于四川居全国第二位。　　煤炭资源丰富，保有储量246.28亿吨，居全国第八位，在南方各省（市、区）中占第二位，预测资源总量691亿吨，但经济储量只有70亿吨　　煤层气资源量约为5000亿立方米。　　省内有丰富的太阳能、生物质能资源，风能和地热能也比较丰富。　　还有一定的天然气资源。 　　一、云南能源发展面临前所未有的历史机遇　　加快建设“中国—东盟自由贸易区”和实施“澜沧江—湄公河次区域经济技术合作”，为云南创造了辽阔的国内外市场和具有巨大潜力的能源消费市场。 　　国家实施西部大开发战略，特别是党的十六大提出的全面建设小康社会的目标，促进了我国经济快速发展。 　　“西电东送”、“云电外送”能源工业面临巨大的发展空间和重大挑战 　　华能、三峡、华电等发电集团进入云南，形成了云南能源资源开发主体的“多元”格局 　　继溪洛渡电站全面筹建后，金安桥电站进入施工筹备期，小湾电站正在建设,景洪，糯扎渡和六库电站都在进行开工前的施工准备，初步形成了“三江”同步开发的格局。　　伴随滇东、宣威、小龙潭、昆明等火电厂与各自配套的煤矿建设，也呈现出煤电联营、协调发展的局面。　　以沼气综合利用为重点的农村能源建设方兴未艾，“水电农村电气化县” 、“太阳能光伏发电工程”和“小水电代燃料生态保护工程”建设如火如荼，风能发电科研建设也已起步，油气勘探正积极进行。 　　改革为云南能源工业的发展注入了前所未有的生机与活力，云南正成为能源开发的一片热土，能源开发的前景和效益十分可观。 　　二、云南能源建设现状及主要问题 1、建设现状　　2002年云南能源生产总量为2815.78万吨标煤，能源消费总量3939.05万吨标煤。　　全省电力装机容量925万千瓦，年发电量427亿千瓦时，其中，中、小电站装机容量302万千瓦时，年发电量130亿千瓦时。大、中、小型水电及火电建设全面展开。　　全省乡（镇）、村、户通电率分别达100%、98.5%和92.4%。　　全省煤炭产量3139万吨，国有煤矿产量占38%；洗精煤产量245万吨，省煤炭局属煤矿占71%。　　全省累计推广户用沼气池80.42万户，改灶709.15万户，已建成6座桔杆气化集中供气工程。　　全省累计安装太阳能热水器300万平方米，生产太阳电池2兆瓦，形成了多能互补的局面。 2、主要问题　　能源生产量少于消费量，云南已成为能源输入型省份　　能源结构以煤为主，优质能源供应不足　　新能源开发滞后，能源结构很不合理　　煤炭燃烧产生大量的污染物　　人均装机容量和发电量仅分别为全国平均值的76%和75%；还有近300个行政村、289万人没有用上电；去年以来出现了较为严重的缺电局面，在实施计划用电的情况下仍拉闸限电　　煤炭工业发展滞后，供需矛盾实出，基础薄弱，产业结构单一，企业规模小，安全生产形势严峻，加工程度低，污染严重。　　农村能源建设投入不足，广大农村仍受能源短缺的困扰，能源消耗仍以薪柴为主，对森林资源具有较大的破坏性。　　石油、天然气勘探开发跟不上形势的发展，形成当前缺油少气局面，石油制品的输入量还在不断增加，对云南能源安全构成了威胁。 　　三、云南能源发展目标、思路和原则 　　1、发展目标　　到2020年实现全面建设小康社会的目标，全省国内生产总值达到8000亿元，全省能源需求量将达到9300万吨标准煤左右，人均能源消费量将达到1.8吨标准煤左右。 　　2、发展思路　　能源工业要以发展为主题，以市场为导向，以经济效益为中心，以改革开放和科技进步为动力，以提高人民生活水平为出发点，以能源结构调整为重点，大力发展新能源与可再生能源为主的“绿色能源”，加强技术创新，推进产业升级，深化体制改革，培育市场机制，正确处理开发与节约和速度与质量的关系，提高能源利用效率，走出一条清洁、高效、以煤、电为主、多能互补的发展路子，实现能源工业快速、健康、优质、高效的发展，推进工业化进程，支撑“工业强省” ，促进“绿色经济强省”、“民族文化大省”的建设。 　　3、发展原则