行政法第四章第三节 行政规定.pdfVIP

行 政 法 Administrative Law 饶常林 华中师范大学公共管理学院 行 政 法 学 第四章 抽象行政行为 • 抽象行政行为概述 第一节 • 行政立法行为 第二节 •行政规定 第三节 行 政 法 学 第三节 行政规定 一、行政规定的定义与形式 行政规定是指行政主体制定的除行政法规、 规章以外的具有普遍约束力的行政规范性 文件。 行政规定的形式： 命令；决定；公告；通告；批复；意见；函 行 政 法 学 第三节 行政规定 二、行政规定的特征 • 从属性和执行性 – 行政规定不能自行创设相对人的权利义务， 也不能设定法律后果。 • 抽象性 • 制定主体广泛 行 政 法 学 第三节 行政规定 三、行政规定的制定 • 行政规范的文本格式 文头、正文、文尾三个部分 • 行政规范的制定程序 立项和交办；草拟；协商；审核；审 批和签发。 代码 （NO.0032100） 份数001 密级 紧急 ХХХХХ文件 XX发[XX]XX号 签发人：XXX ★ 标题 主送机关名称 （XXX：） 正文 开头、中间、结尾 附件：1、XXXX 2、XXXX 发文机关（印章） XX年X月X日 注：1、XXXX 2、XXXX 主题词：XXXX XX XXX XXXX XXX 抄送 （机关）：XXXXX XXXXXX XXXXXXX XXXX 印发机关 （名称）： XX年X月X日印 共印XX份 行 政 法 学 第三节 行政规定 四、行政规定的监督 权力机关 行政机关 司法机关 • 撤销 • 备案审查 • 附带性审 • 行政复议