行政问责案例.docVIP

所谓行政问责制，是指一级政府对现任该级政府负责人、该级政府所属各工作部门和下级政府主要负责人在所管辖的部门和工作范围内由于故意或者过失，不履行或者未正确履行法定职责，以致影响行政秩序和行政效率，贻误行政工作，或者损害行政管理相对人的合法权益，给行政机关造成不良影响和后果的行为，进行内部监督和责任追究的制度。我国的行政问责制度始于2003年“非典”事件，“非典”事件之后，《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》的出台，标志着制度问责的开始。此后在实践中逐步检验与完善。行政问责制度的问世推动了我国政治体制的发展，对于我国推进民主政治建设、构建和谐社会、提高公务员的责任感与工作效能、保障公民的合法权益具等方面有积极的作用和极为重要的意义。 行政问责制是对政府的违法或不当行为及其后果追究责任的制度。根据宪法和法律，政府及其公务员必须承担应由它(他们)承担的责任，一般可分为道义责任、政治责任和法律责任；同时，为了保证责任的实施，政府还必须接受来自内部和外部的监督。行政问责制度主要由问责主体、问责客体、问责范围、问责救济、问责监督、问责复出等基本要素构成。我国的行政问责制形成于2003年“非典”事件之后，据统计，截止2009年底，已有包括省部级干部的逾千名官员，在重大安全事件中因为“负有领导责任”而受到行政问责。然而，问责中出现的“保帅丢车”现象使得问责制的效果大打折扣，