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当前我国社会矛盾的新特点及其正确处理 ■郑杭生 /中国特色社会主义研究/2006·4/ [摘要]我国社会当前正处在快速转型过程中，经济体制转型和社会结构转型相互交织，社会分化趋势加剧，利益多元化格局鲜明地呈现在人们面前。要正确处理当前我国的社会矛盾，就要认识和分析当前社会矛盾的新特点，社会矛盾的主体，社会矛盾的焦点，社会矛盾的表达，社会矛盾的互动。无论是构建和谐社会，还是正确处理新形式下的社会矛盾，都是一个系统工程，至少涉及四个方面：深层理念的更新，社会结构的调整，社会功能的转换，社会信任的重建。[关键词]社会矛盾的特点；深层理念更新；社会结构调整；社会功能的转换；社会信任的重建 我国社会当前正处在快速转型过程中，经济体制转轨和社会结构转型相互交织，社会分化趋势加剧，利益多元化格局鲜明地呈现在人们面前。在这样的大背景下，现在的社会矛盾几乎都涉及到不同的利益关系和利益诉求。除了这个总的特点，这些社会矛盾还表现出以往不曾有或很少有的新特点。下面四个特点虽然概括不全，但是十分明显：一、矛盾的主体越来越以利益群体的面目出现，具有利益群体冲突博弈的性质；二、矛盾的焦点往往直接间接集中到政府，地方政府往往首当其冲，不得不站在第一线；三、矛盾的表达往往采取多渠道、多样化的维权形式，而维权的目标和手段常常脱节；四、矛盾的互动往往采取激化甚至尖锐、恶性冲突的方式，具有倾向激化、诉诸冲突的趋势。 社会矛盾的主体———利益群体冲突博弈 我国当前的社会矛盾突出地表现为不同社会利益群体之间，尤其是新产生的利益群体之间的一致与摩擦、相同和相异，形成了不同利益要求的相互冲突博弈。社会的不和谐突出地表现为新利益群体因利益差别所引发的新矛盾。所谓利益群体（interests group），通常指经济利益群体，即在经济利益上地位相近的人或有一致经济利益要求的人所形成的群体。要确切了解利益群体的概念，就要了解它与社会群体和社会阶层的概念的关系，因为它与后两者有着直接的联系。首先，利益群体是社会群体中的一种。所谓社会群体，是指由持续的直接或间接的社会交往或社会互动联系起来的具有共同利益的人群。在这种意义上，社会群体也都是广义的利益群体。利益群体细分还可分为政治的利益群体、文化的利益群体、经济的利益群体等。当今所说的利益群体，通常着重强调的是经济利益群体，即上面说的在经济利益上地位相近的人或有一致经济利益要求的人所形成的群体。其次，利益群体也是分层或阶层中的一种。社会阶层是由拥有不同社会资源的社会群体构成的。社会资源区分为政治的、经济的和文化的资源。利益群体通常就是一种强调了经济资源方面的差异的阶层。“利益群体”是社会学、政治学中一个比较中性的概念，是国际国内通用的。当前中国社会的群体差异或矛盾问题，绝大多数是以经济利益群体的形式表现出来的。自80年代中期以后，包括本人在内的一些社会学家就开始用利益群体这个概念分析相关的问题，例如，李强教授等在以往的研究中也曾采用利益群体的分析方法。本人当年在如何为新出现的富裕阶层特别是私营企业主阶层命名的争论中，也从社会学的视角提出一个“先富起来的利益群体”的概念，用来给富裕阶层命名和定性。为什么矛盾的主体越来越以利益群体的面目出现，具有利益群体相互冲突博弈的性质？原因是多方面的。一般地说，随着人均GDP进入1000—3000美元时期，各国社会都会进入不协调因素的活跃期和社会矛盾的多发期，进入社会结构深刻变动、社会矛盾最易激化的高风险期。这里，不协调因素和社会矛盾主要表现为利益集团之间的利益矛盾、利益冲突。这是世界各国同期历史所表明的，也是任何一个治理国家、社会的政党所不得不面对的。中国也不能例外。它正考验着中国共产党的智慧。关于这一点，胡锦涛总书记曾指出发展的两种前景“一些国家和地区的发展历程表明，在人均国内生产总值突破1000美元之后，经济社会发展就进入了一个关键阶段。在这个阶段，既有因为举措得当从而促进经济快速发展和社会平稳进步的成功经验，也有因为应对失误从而导致经济徘徊不前和社会长期动荡的失败教训。”这后一种前景，学术界称之为“拉美陷阱”或“拉美病”，其含义主要是指拉美国家在经济增长过程中因贫困化和两极分化导致社会动荡的状况。由于“拉美陷阱”或“拉美病”主要在80年代中期以来的十年中表现出来，因而这一时期被联合国的一些报告称之为“失去的十年”（the lost tenyears）。我们当然要避免后一种情景，争取前一种情景。这也是中央提出科学发展观这种新发展观与和谐社会这种新发展战略的用意之一。 特殊地说，上世纪90年代中后期以来中国社会普遍发生的几件大事，又使得我国的不协调因素的活跃期和社会矛盾的多发期，显得非常尖锐和紧张。主要的是三件大事：这就是国有企业的改制重组破产所引发的职工下岗失业、农村土地征用所造成的农民失地、城市