无锡市南长区金匮街道办事处应急预案.docVIP

无锡市南长区金匮街道办事处应急预案 为加强突发事件处理的综合指挥能力，提高紧急救援反应速度和协调水平，确保我地区迅速有效地处理各类突发事件，最大限度地减轻突发事件对国家财产和人民生命安全造成的危害，保障我地区城市发展和经济建设各项工作顺利进行。 1、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕全面建设小康社会的总体目标，充分利用本辖区的资源优势，积极防范、及时处置重大突发公共事件，实现经济、文化、社会的全面、协调、健康发展。充分调动全社会各方面的积极性，建立健全组织和动员群众参与应对突发公共事件的有效机制，实现突发公共事件应对的社会化。建立应对突发公共事件防范、指挥、处置体制和机制。 2、编制依据　 依据《国务院关于实施国家突发公共事件总体应急预案的决定》（国发〔2005〕11号）、《江苏省突发公共事件总体应急预案》（苏政发〔2005〕92号）、《市政府关于印发无锡市突发公共事件总体应急预案的通知》(锡政发［2006］55号)和相关法律、法规，结合实际，制定本预案。 切实履行政府的社会管理和公共服务职能，把保障人民群众身体健康和生命财产安全作为应急工作的首要任务，最大限度地减少突发公共事件及其造成的人员伤亡和危害。预防与应急相结合在街道委的统一领导下，建立健全“分类管理、分级负责，条块结合、属地管理”为主的应急管理体制。实行行政领导责任制，街办主要领导是本辖街道突发公共事件处置工作的第一责任人。各、社主要领导是各部门、各系统突发公共事件处置工作的第一责任人 3.3 完善应急保障工作 坚持依法规范、依法管理原则，严格执行国家有关法律、法规，对突发公共事件的报告、控制、处置等依法实施管理。坚持常态管理，按照资源整合和降低成本的工作原则要求，实现组织、资源、信息的有机整合，充分利用现有资源，实现各部门之间的协调联动。 4、组织机构 4.1 领导小组 街道成立“金匮街道突发公共事件应急领导小组”。其领导小组成员如下： 组 长：周建平（街道党工委书记、街道办事处主任） 副组长：李锡松（街道党工委副书记） 张亚钧（街道党工委副记、街道办事处副主） 展林龙（街道人大工委副主任） 龚艳峰（街道党工委组宣统委员） 成 员：街道部门以及派出所、街道社区卫生服务中心、各社区负责人。 工作职责：在街道党工委、办事处的统一领导下，开展突发公共事件应对工作；研究制定街道应对突发公共事件重大决策和指导意见；；负责街道辖区内发生的各级各类突发公共事件先期处置和善后处理工作，配合区专项应急指挥部做好应对工作；负责街道辖区内所发生各类突发公共事件信息的搜集和上报工作；分析总结年度街道突发公共事件预防和应对工作。负责传达街道应急管理领导小组应对街道辖区内各类、各级突发公共事件的决策；协助区应急办或专项应急指挥部处置街道辖区内发生的突发公共事件负责收集、分析街道辖区内外有关突发公共事件的情况和信息，及时向区应急办和街道应急管理领导小组报告，提出预警建议，经区应急办批准后，发布预警信息组织修订本街道突发公共事件总体应急预案，指导审查街道辖区内各社区居委会的应急预案，并督促检查预案的演习工作组织有关应对突发公共事件的宣传教育和培训工作负责配合区应急办建立和完善突发公共事件信息通信系统，保障街道应急指挥系统的设备正常使用负责街道应急管理的日常工作。发生突发应安排人员24小时值班（社区居委会应急电话、信息报送员名单及应急联络方式）。 社区居委会信息报送员（第一时间）上报街道办值班室（15分钟内）——上报街道主要领导或值班领导和上级政府值班室。 情况紧急。值班人员可直接向“110”报警或向上级主管部门报告 包括性质判断、时间、地点、伤亡、发展情况，请求增援事项，或需要报知周边地区情况等。 ——自然灾害：——事故灾难——公共卫生事件——社会安全事件.1 街道领导要在接报后第一时间亲临现场组织公安派出所、社区卫生服务中心等有关单位负责人也应在第一时间到达现场。 .2 指定现场联络员，向上级政府值班室报告现场信息，并负责续保现场处置情况等。 .3 成立现场指挥部，启动预案，紧急研究临时处置措施。 .4 快速组织先期处置队伍，限时赶赴现场，控制事态，排除险情。 .5 设立若干工作组，分头开展应急处置，及时抢救伤员和物资财产，安全疏散转移危险地带人员，警戒，划定保护范围等。 .6 当上级政府或主管部门现场指挥部到达现场后，及时向上级报现场情况，协助开展应急处置至处置完毕。8.1 必要的应急设备和物资储备民兵联防队人防工程等街道办事处同区民政局等有关部门做好突发公共事件事发地中受灾群众的基本生活保障工作，确保灾群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到及时医治。区卫生局组织医疗卫生技术队伍，调配医疗卫生专家，根据需