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毕 业 论 文
关于行政诉讼受案范围扩大的思考
专 业: 法律专业(独立本科)
考生姓名: 准考证号
导师姓名: 职务(称)
起止时间: 年 月至 年 月
摘 要
正确确立行政诉讼受案范围,是促进依法行政、深化法治的关键所在。对行政诉讼受案范围的认识必须要有科学的理论作为指导,从服务的角度,以现有行政行为是否合法合理,是否符合中国国情和人民利益为起点,以是否有利于改善司法环境和实现司法独立,是否有利于切实兑现宪法所允诺的公民权利,实现真正意义上的法治社会,是否能够有效抑制行政权,形成均衡的统治体系为标准,依据正确处理司法权与行政权的关系和保护公民、法人或其他组织合法权益与促进行政机关依法行政的原则,循序渐进,逐步扩大受案范围。但这是一个有步骤、有秩序,逐步推进的过程,确定行政诉讼的受案范围应当从我国政治、经济和法制建设的实际情况出发,要考虑到我国行政诉讼制度的实际情况和人们对它的认识程度,还要与我国的政治体制改革的步伐协调起来。
关健词:行政诉讼 受案范围 法治国家
目 录
1.引言…………………………………………………………………4
2.行政诉讼受案范围的含义…………………………………………4
2.1行政诉讼受案范围的概念……………………………………4
2.2行政诉讼受案范围的特征……………………………………4
3.我国行政诉讼受案范围的现状………………………………….5
3.1我国现行行政诉讼的受案范围……………………………..5
3.2我国行政诉讼受案范围与其他大陆法系国家受案范围之比较…………………………………………………………………….8
3.3国外行政诉讼受案范围制度可供借鉴的经验……………..11
4.扩大我国行政诉讼范围的构想………………………………….12
4.1扩大行政诉讼受案范围应遵循的原则……………………..12
4.2扩大行政诉讼受案范围的途径……………………………..14
5.结语……………………………………………………………….16
6.参考文献…………………………………………………………17
7.致谢………………………………………………………………18
关于行政诉讼受案范围扩大的思考
1.引言
行政诉讼的受案范围是行政诉讼中一个极其重要的理论与实践问题,也是行政诉讼中一个特有问题。《中华人民共和国行政诉讼法》是在社会主义市场经济理论尚未确立的特定条件下出台的,其对受案范围的规定必然受当时行政诉讼发展水平的制约,带有明显的时代特点。随着我国行政法制建设的迅速发展,行政机关的行政管理手段也在不断变化。我国现行行政诉讼法对受案范围的规定,已经不能适应保护公民、法人和其他组织合法权益的形势要求,已不能适应社会主义市场经济和行政法治发展的客观需要,也不能满足我国履行国际义务的需要,亟待进一步扩大行政诉讼的受案范围。基于以上这些问题,我国许多学者提出的重新确定我国行政诉讼受案范围、完善我国行政诉讼受案范围的确定方式和确定标准,正是解决我国行政诉讼受案范围所存在问题的有效途径。
2.行政诉讼受案范围的含义
2.1行政诉讼受案范围的概念
行政诉讼受案范围,也称行政审判权范围,或称可诉行为范围,它是指人民法院受理行政争议案件的范围。行政诉讼的受案范围是行政诉讼中一个极其重要的理论与实践问题,也是行政诉讼中一个特有问题。两大法系国家都有关于受案范围或者类似的规定,在美国称之为“司法审查范围”,在法国称之为“行政审判范围”。关于行政诉讼受案范围的意义,对不同的诉讼主体有着不同的意义。对于人民法院来说,行政诉讼的受案范围意味着人民法院的审判权限范围,对于公民、法人或者其他组织而言,意味着他们行使行政诉权的范围,对于行政机关或被授权组织而言,则是受司法监督的范围。随着我国经济和文化的发展,改革开放的不断深化,我国的行政法制建设得到了迅速发展,国家行政管理活动日趋复杂化、专业化,行政机关的行政管理手段也在不断变化。我国现行行政诉讼法对受案范围的规定,行政诉讼受案范围有限,已经不能适应保护公民、法人和其他组织合法权益的形势要求,也不能满足我国履行国际义务的需要,已不能适应社会主义市场经济和行政法治发展的客观需要,亟待进一步扩大行政诉讼的受案范围。随着“依法治国,建设社会主义法治国家”法治原则的确立,我国执行行政诉讼受案范围存在的问题越来越凸现出来,研究行政诉讼受案范围问题具有一定的理论意义和现实意义。
总之,受案范围具有明确司法权与行政权的界限和关系,界定行政管理相对人的权利受法律保护的范围的重要意义。
2.2行政诉
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