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《人口与计划生育法》相关知识 1、颁布《人口与计划生育法》的重要意义是什么？ 《人口与计划生育法》是人口与计划生育工作领域的一部基本法律。它首次以国家法律的形式确立了计划生育基本国策的地位，将具有中国特色综合治理人口问题的成功经验上升为国家的法律制度，把国家推行计划生育的基本方针、政策、制度、措施用法律形式固定下来，为进一步做好人口与计划生育工作，综合治理人口问题，为地方人口与计划生育立法提供了法律依据。它的颁布实施是我国人口与计划生育事业发展史上一个重要里程碑，是做好人口与计划生育工作最根本的保障和最有力的推动。对于加快人口与计划生育法制建设，全面提高人口与计划生育工作的管理服务水平，促进人口与经济社会协调发展和可持续发展必将产生重大而深远的影响。 2、《人口与计划生育法》的立法宗旨是什么？ 根据《人口与计划生育法》总则第一条，人口与计划生育法的立法宗旨包括以下四个方面的内容。 （1）为了实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展。 国家制定人口与计划生育法，就是要把实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展和实施可持续发展的战略思想上升到法律地位，把各级政府、相关部门以及各类社会组织在实现人口与经济、社会的协调发展和实施可持续发展战略中应承担的义务和责任用法律的形式固定下来，为综合治理人口问题提供法律依据。 （2）为了推行计划生育。 实行计划生育是国家确立的一项基本国策。所谓推行计划生育，就是说这项工作是通过国家的强制力予以保证实施的。 （3）为了维护公民的合法权益。维护公民实行计划生育的合法权益是由我们党的宗旨决定的，符合三个代表的重要思想。党的一切工作，都是为了不断实现好、维护好、发展好人民的利益。因此，坚持以人为本，尊重群众计划生育主人翁地位，维护公民实行计划生育的合法权益，把公民实行计划生育的权利与义务有机地统一起来，是开展人口与计划生育工作的最终目的和根本宗旨。也是进一步密切党群、干群关系，维护社会稳定和安定团结大局的需要。 （4）为了促进家庭幸福、民族繁荣与社会进步。实行计划生育，有利于国家繁荣昌盛、民族兴旺发达，有利于保护妇女儿童身心健康，有利于增进家庭文明幸福、提高家庭生活质量和人民生活水平，体现了国家利益与群众利益、集体利益与个人利益、长远利益与现实利益的统一，是一项造福于人民的伟大事业。 3、怎样正确分析我国当前的人口与计划生育工作形势？ 新中国成立50年来，特别是改革开放以来，经过全党全国人民的艰苦努力，我国人口与计划生育工作取得举世瞩目的成就。在经济还不发达的情况下，有效地控制了人口的过快增长，使生育水平下降到更替水平以下，实现了人口再生产类型从高出生、低死亡、高增长到低出生、低死亡、低增长的历史性转变，成功地探索了一条具有中国特色的综合治理人口问题的道路，有力地促进了综合国力的提高、社会的进步和人民生活的改善，对稳定世界人口做出了积极的贡献。 由于我国人口基数大，未来几十年，我国人口数量还将持续增长，预计平均每年净增人口1000万以上，人口素质不高的状况短期内难以根本改变，劳动就业压力进一步加大，人口老龄化问题更加突出，人口与经济社会资源环境之间的矛盾依然尖锐。到21世纪中叶，人口总量达到峰值（接近16亿）后才能缓慢下降。人口过多仍是我国首要的问题。 我们还应清醒地看到，我国现阶段社会生产力水平还不高，社会保障制度尚不健全，传统生育观念的影响还将长期存在，目前大多数地区的低生育水平主要是靠强有力的社会制约手段实现的，还不稳定。还有相当一部分同志对人口多是社会主义初级阶段最基本、最重要的国情认识不足，对人口问题是可持续发展战略的关键认识不足，对社会主义市场经济条件下人口与计划生育工作的长期性、艰巨性、复杂性认识不足。实行计划生育仍有相当难度。因此，必须长期坚持计划生育基本国策，继续坚持不懈地抓紧抓好新时期人口与计划生育工作。 4、人口与计划生育工作的地位和主要任务是什么？ 在《人口与计划生育法》中，主要肯定了以下改革思路： 《人口与计划生育法》总则第二条第一款明确规定，我国是人口众多的国家，实行计划生育是国家的基本国策。这是我国首次用国家法律的形式确立了实行计划生育的基本国策地位。 第二条第二款明确规定人口与计划生育工作的主要任务是：控制人口数量，提高人口素质。控制人口数量是指控制人口过快增长，以形成与经济社会发展相适应的人口规模和人口环境；提高人口素质是指运用科学手段，努力减少出生缺陷的发生，提高出生人口素质，通过发展教育、科技、文化、卫生、体育等事业，提高国民的身体素质、科学文化素质和思想道德素质。在人口与计划生育工作中，同时还应认真做好改善人口结构的工作。目前，国家正采取措施，加快城市化进程，采取有效措施，遏制人口出生性别比升高的现象。 5、人口与计划生育工作的工作方针是什么？ 《人口与计