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★YUE YANG ZHENG BAO 2014·5★ 岳 阳 政 报 2014年第3期 （总第87期） （5月刊） 2014年5月30日编稿 主办及编辑：湖南省岳阳市 人民政府办公室 单 位 地 址： 岳阳市金鹗路 政府机关大院 电 话：(0730)8880229 邮 编：414000 目 录 岳阳市人民政府关于印发岳阳市市本级政府性债务管理办法的通知 （岳政发〔2014〕1号）YYCR—2014—00003……………………………（1） 岳阳市人民政府办公室关于印发岳阳市物业专项维修资金管理办法的通知 （岳政办发〔2014〕10号）YYCR—2014—01010…………………………（6） 岳阳市人民政府办公室关于印发岳阳市历史文化街区保护管理办法的通知 （岳政办发〔2014〕11号）YYCR—2014—01015…………………………（13） 岳阳市人民政府办公室印发关于进一步精简文件和会议规定的通知 （岳政办发〔2014〕12号）………………………………………………（15） 岳阳市人民政府办公室关于支持和鼓励引进银行业金融机构的通知 （岳政办发〔2014〕13号）YYCR—2014—01019…………………………（17） 岳阳市人民政府关于深入推进“三提升”主题活动的通知 （岳政函〔2014〕41号）……………………………………………………（18） 岳阳市人民政府办公室关于在全市中小学校实施阳光招生的通知 （岳政办函〔2014〕36号）…………………………………………………（22） 岳阳市人民政府办公室关于印发岳阳市加强小型农田水利建设实施方案的通知（岳政办函〔2014〕38号）……………………………………………（23） 岳阳市人民政府办公室关于在市中心城区建设鲜活农产品直销店的通知 （岳政办函〔2014〕40号）…………………………………………………（26） 岳阳市人民政府办公室关于印发岳阳市2014—2020年农村人居环境整治和美丽乡村建设实施方案的通知（岳政办函〔2014〕41号）………………（28） 岳阳市人民政府关于陆敏刚等同志职务任免的通知 （岳政人〔2014〕1号）…………………………………………………（32） 岳阳市人民政府 关于印发岳阳市市本级政府性债务 管理办法的通知 岳政发〔2014〕1号 YYCR—2014—00003 各县市区人民政府，岳阳经济技术开发区、城陵矶临港产业新区、南湖风景区、屈原管理区，市直各单位，中央、省属驻岳各单位： 《岳阳市市本级政府性债务管理办法》已经2014年4月21日市人民政府第20次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真遵照执行。 岳阳市人民政府 2014年5月28日 岳阳市市本级政府性债务管理办法 第一章 总 则 第一条 为加强对政府性债务的管理，规范政府性债务举借、使用、偿还行为，防范和化解政府性债务风险，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国担保法》、国务院《关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知》(国发〔2010〕19号)和省政府《关于规范和加强政府性债务管理的意见》（湘政发〔2013〕9号）等有关法律、法规和规定，结合本市实际，制定本办法。 第二条 本办法所称政府性债务是指政府（含政府部门和机构，下同）直接借入、拖欠或因提供担保、回购等信用支持形成的债务以及经费补助事业单位、公用事业单位、政府融资平台公司等因公益性项目建设直接借入、拖欠形成的债务。政府性债务分为以下三类： （一）政府负有偿还责任的债务是地方政府、经费补助事业单位、公用事业单位、政府融资平台公司等举借，确定由财政性资金偿还的债务。 （二）政府负有担保责任的债务是指经费补助事业单位、公用事业单位、政府融资平台公司等举借，确定由非财政性资金偿还，且政府依法提供直接或间接担保的债务。政府举借，以非财政性资金偿还的债务，视同担保债务。 ★YUE YANG ZHENG BAO 2014·5★ （三）政府负有救助责任的债务是经费补助事业单位、公用事业单位、政府融资平台公司等为公益性项目举借，由非财政性资金偿还，且政府未提供担保的债务（不含拖欠其他单位和个人的债务）。政府在法律上对该债务不承担偿债责任，但在债务人出现债务危机时，政府可能需要承担一定救助责任。 第三条 本办法适用于市本级政府性债务(含屈原管理区、岳阳经济技术开发区、临港产业新区和南湖风景区)的举借、使用、偿还及其监督管理。 第四条 市政府成立市长任组长，分管副市长任副组长，市财政、人社、发改、国土资源、审计、国资、监察、人民银行、银监等部门单位主要负责人为成员的政府性债务管理工作领