十二行政诉讼的管辖.pptVIP

行政诉讼的管辖 一 概念 行政诉讼的管辖：人民法院系统内部受理第一审行政案件的分工与权限。 行政诉讼的管辖实质上是人民法院系统内部关于第一审行政案件的审判权的分配。 1、行政诉讼管辖是解决法院内部审判权分配问题，不涉及法院与其他国家机关处理行政纠纷的权限划分问题。 2、行政诉讼管辖解决的是第一审行政案件的审判权分配问题，不涉及到二审、再审。 3、行政诉讼管辖解决纵向的上下级法院和横向的同级法院之间审判权的分配问题。 二 级别管辖 上下级法院之间受理第一审行政案件的分工与权限 中级人民法院管辖的一审行政案件： 1、确认发明专利权的行政案件 注意：实用新型和外观设计专利权纠纷案件仍然由基层法院管辖 2、海关处理的行政案件 3、对国务院各部门或者省级政府作出的具体行政行为提起诉讼的行政案件 4、被告为县级及以上人民政府，且基层法院不适宜审理的行政案件 5、重大的共同诉讼、集团诉讼案件 6、重大的涉外案件 7、重大的涉港澳台案件 下列选项中属于中级法院管辖的案件（ ） A 对深圳市政府作出的具体行政行为不服起诉的案件 B 专利局确认发明专利权的案件 C 该地区某行政案件涉及台湾某公司且影响甚大 D某市辖区政府作出拆迁决定，要求区法院配合政府的拆迁工作 ，对区政府拆迁决定提起的行政诉讼案件 答案：BCD 因为某省政府违反国务院有关收购蚕茧的规定，国务院主管部门经过国务院批准对该省进行一定数量的罚款。如果该省政府对此处罚不服，它应该向（ ）起诉。 A 该主管部门所在地的基层法院 B 该政府所在地的基层法院 C 北京市中级人民法院 D 该省政府所在地的中级人民法院 三 地域管辖 同级法院之间受理第一审行政案件的分工与权限 （一）一般地域管辖： 1、行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。 2、经复议的案件，复议机关改变原具体行政行为的，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。 3、改变原具体行政行为： 改变原具体行政行为所认定的主要事实和证据 改变原具体行政行为所适用的规范依据且对定性产生影响 撤销、部分撤销或者变更原具体行政行为的处理结果 对于经过复议提起诉讼的案件（ ） A 只能由复议机关所在地的法院管辖 B 只能由最初作出具体行政行为的行政机关所在地的法院管辖 C 可以由原告所在地的法院管辖 D 只能在复议机关改变原具体行政行为时，复议机关所在地的法院才有管辖权 家住增城市的赵某在荔湾区游玩时，被荔 湾区公安局处以200元的罚款。赵某不服，向广州市公安局（住所地在越秀区）申请行政复议，广州市公安局将200元的罚款变更为100元。赵某对于广州市公安局的复议决定仍然不服，打算向法院提起诉讼。 1、哪个法院对该案享有管辖权？ 荔湾区基层法院 越秀区基层法院 2、如果广州市公安局作出维持的决定，周某对于该决定不服，应该向哪个法院诉讼？ 荔湾区基层法院 （二）专属管辖： 管辖法院具有独占性、排他性和唯一性 因不动产提起的行政诉讼，由不动产所在地人民法院管辖。 家住增城市的王某，因为在越秀区从事违法行为，其在天河区的某栋商品房被越秀区公安局查封。赵某对于越秀区公安局的行为不服，打算提起行政诉讼。 赵某应该向哪个法院诉讼？ 天河区基层法院 （三）共同管辖 共同管辖是指两个以上的法院均对某行政案件享有管辖权。 与专属管辖的排他性不同的是，共同管辖具有共享性。 （1）对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由被告所在地或者原告所在地人民法院管辖。 （2）行政机关基于同一事实既对人身又对财产实施行政处罚或者采取行政强制措施的，被限制人身自由的公民、被扣押或者没收财产的公民、法人或者其他组织既可以向被告所在地人民法院提起诉讼，也可以向原告所在地人民法院提起诉讼，受诉人民法院可一并管辖。 原告所在地： 原告的户籍所在地 原告的经常居住地 原告被限制人身自由地 家住天河区的王某在越秀区游玩时将一名游客打伤，被越秀区公安局依法处以10日的行政拘留，并被关押在从化市某看守所。王某不服，打算提起行政诉讼。 王某可以向哪个法院诉讼？ 天河区基层法院 越秀区基层法院 从化市基层法院 （四）选择管辖 两个以上人民法院都有管辖权的案件，原告可以选择其中一个人民法院提起诉讼。 原告向两个以上有管辖权的人民法院提起诉讼的，由最先收到起诉状的人民法院管辖。 四 移送管辖 人民法院对已经受理的案件，发现不属于 本法院管辖时，依法将案件移送到有管辖权的法院。 受移送的法院发现该案件也不属于本院管辖的，不得自行移送，应当报送上级法院指定管辖。 注意：移送管辖移送的是案件，而不是管辖权。正是由于受诉法院对于该案件没有管辖权才需要移送，这和管辖权的转移性质截然不同。 五 指定管辖 上级人民法院以裁定的方式，将行政案件交给下级人民法院管辖。 原因：