水利建设项目的经济评价研究.pdfVIP

第07卷 第02期 中 国 水 运 Vol.7 No.02 2007年 02月 China Water Transport February 2007 水利建设项目的经济评价研究 陈士郡 摘 要：在提出水利建设项目评价原则的基础上，分析了项目经济评价的静态方法与动态方法，认为目标科学性和 方法正确性是水利建设项目进行经济评价的前提。 关键词：水利 水利建设项目 经济评价 中图分类号：F224.12 文献标识码：A 文章编号：1006-7973（2007）02-0224-02 21 世纪以来，水资源的匮乏已经成一个全球性的大问 及口径的统一。 题，严重阻碍了各国经济的快速发展，因此，从能源利用与 二、水利建设项目经济评价的基本方法 开发和资源可持续发展的角度，各国争先上马水利项目，但 1．静态评价 水利建设项目大部分属于公益性或准公益性项目，工程的社 静态评价方法的基本特征是对项目进行评价时不考虑资 会效益大、财务收入少，风险比较大。因此为了充分利用和 金的时间价值，其实质是对项目寿命期内各年的现金流量赋 开发水资源，提高水利建设资金的投资效果，很有必要在水 予相等的权重。静态评价方法包括投资回收期法、投资收益 利建设项目的规划、设计、施工和运行管理各个阶段，根据 率法、总算法及计算费用法等，使用较多的是投资回收期法 实际情况尽可能对多种可能的方案进行初步筛选，然后对筛 及投资收益率两种方法。 选出的几个方案进行技术经济计算和比选，评价推荐经济上 （1）投资回收期法。投资回收期是指用投资方案所产生 的最佳方案，这是水利建设项目经济评价的任务，也是项目 的净现金流量补偿原投资所需要的最短时间。也就是从项目 决策的主要依据之一。本文下面就结合经济分析与财务评价 投建之日起，用项目各年的净收人将全部投资收回所需的期 的基本方法和特点从静态和动态两个方面对水利项目的评价 限。投资回收期法的优点在于：第一，概念清楚，简单易用； 进行分析。 第二，也是最重要的，该指标不仅在一定程度上反映项目的 一、水利建设项目经济评价的原则 经济性，而且反映项目的风险大小。可以根据指标值与标准 综合性：采取定性与定量相结合的方式综合考虑水利现 投资回收期比较，初步判断方案的可行与否。但由于投资回 代化的发展水平与程度，综合考虑多种方案。 收期没有考虑资金的时间价值，故项目在投资回收期内对投 系统性：既要反映水利现代化与国家现代化的相互关系， 资的补偿虽然在金额上相等，但价值上是不相等的。针对这 也要反映水利建设布局自身的特点，使其组成比较完整的体 一不足，在实际中可考虑采用动态回收期的方法来考虑项目 系，在区域乃至全国范围内合理布局，既能全面支持当地经 投资的补偿快慢，使投资回收期法更具实用性。 济的发展和优化利用当地能源，又要考虑与生态环境、社会、 （2）投资收益率法。投资收益率法是指项目在正常年份 人文等相关因素，平衡各个区域的经济发展。 的净收益与总投资的比值。其表达式为：R=NB/（K——投 代表性：能够合理利用当地自然资源优势和其他有利条 资总额；R——投资收益；NB——正常年份的净收益，按分 件，呈现出项目的自有特色。