当下中国司法政策认知伦——以柔性司法政策为重点.pdfVIP

但作为 的研究 为我们 考当下 及其运 行类型 领导人 的表达、非规范性法律文件三种形式，从其内涵而言，有刚性和柔性政策之分。 司法政策的表达形式和表达内涵是互为表里的关系，前者是其外在的表现，后者 是其内在的隐喻，其最根本的决定力则是社情民意影响下的上层意志。从司法政 策的形成机理和内涵分析，又可将其分为理念落实型政策、社情考量型政策、价 值追求型政策三种。三种类型的司法政策，并非地位均一。从权源地位而言，理 念落实型政策居于上位，是各类司法政策的权力极点，更是制定各类司法政策的 话语原点。第二部分笔者从功能论的角度考量司法政策，认为司法政策有直接与 间接的双重功能，直接功能表现在介入思维的指导功能、组织体系的整合功能。 外在形象的宣示功能。其间接功能则突出的体现在社会控制方面。第三部分则是 对当下中国司法政策的评析，文章主要以柔性司法作为视角，从开展柔性司法政 策的原因，保障发展大局、满足群众需求、立足中国实际等主流话语入手，提出 了柔性司法政策的现实之忧，即大局思维的地方化、民意表达的失范化、调解工 I 作的指标化，提出立足于中国司法实践的均衡之道，即要限制服务大局的思维之 瞻+ 、 域、注重民意参与的理性参与、强调调解的边际考量。总之，柔性司法政策，是 p 刚性的、逻辑的法律思维与情理化、多元化的社会思维连接的桥梁，是贴近实际、 立足中国、服务社会的务实之举，但具体的司法实践中，要以均衡的视角坚持司 法政策的指导性和审务工作的现实性，统筹柔性司法的思想精髓和案件办理的良 好效果，实现解决纠纷、促进法治进步的双重目的。 关键词：司法政策；类型化；功能论；柔性司法 Abstract Judicial a and not policy,asgeneralvocabulary,judicialpracticejuristsstrange， asanaccurateconnotationanddenotationofthecurrent but judicialpractice，failure toconsiderthe isalsoalackof Can．Howtounderstandthe legaltheory,research good main currentOur