危险化学品相关知识.doc

第一章 加强危险化学品安全管理的重要意义 化学品 是指天然的或人造的各类化学元素、化合物和混合物。 化学品的生产和消费确实极大地改善了人们的生活，但是不少化学品其固有的易燃、易爆、有毒、有害的危险特性也给人类生存带来了一定的威胁 第一节 国外危险化学品安全管理概况 国际劳工组织于1990年6月通过了《作业场所安全使用化学品公约》（简称《170号公约》）和《作业场所安全使用化学品建议书》（简称《177号公约》）。 我国是国际劳工组织成员，于1994年10月27日全国人大八届十次会议批准，我国承认并实施《170号公约》和《177号建议书》。 《170号公约》就化学品的危险性鉴别与分类、登记注册、加贴安全标签、向用户提供安全技术说明书以及企业的责任和义务、工人的权利和义务、操作控制、化学品转移、出口、废弃物处置等问题做出了基本规定；要求各成员国建立化学事故控制措施，建立相应制度，有效地预防和控制化学品危害 《170号公约》的宗旨和重要意义 宗旨是要求政府主管当局、雇主组织、工人组织，共同协商努力，采取措施，保护员工免受化学品危害的影响，有助于保护公众和环境。 其重要性体现在： 保证对所有的化学品作出评价以确定其危害性； 为雇主提供一定的机制，以从供货者处得到关于作业中使用的化学品的资料，这样他们能够有效地实施保护工人免受化学品危害的计划； 为工人提供关于其作业场所的化学品及适当防护措施的资料，以使他们能有效地参与保护计划； 制定关于此类计划的原则，以保证化学品的安全使用。 作业场所：指化学品生产、搬运、贮存、运 输、废弃、设备维护的所有场所。生产场所：指危险物质的生产、加工、及使用等的场所，包括生产、加工、及使用等过程中的中间储罐存放区及半成品、成品的周转库房。 第二节 我国危险化学品安全管理 1、我国化学品的生产需求状况 我国的石油和化学工业已经成为国内工业的支柱产业之一，已列入危险货物品名编号的有进3000种，这些化学品都具有易燃性，易爆性，强氧化性，腐蚀性，毒害性等。 2 我国危险化学品安全管理 我国与危险化学品经营有关的的法律主要有： 中华人民共和国劳动法 中华人民共和国消防法 中华人民共和国职业病防治法 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国水污染防治法 中华人民共和国大气污染防治法 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 中华人民共和国海洋环境保护法 中华人民共和国安全生产法 3、《中华人民共和国安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》 2002年6月29日江泽民主席签署了《中华人民共和国安全法》该法自2002年11月1日起施行。 这是一部综合性安全生产的大法。该法七章九十七条。从生产经营单位的安全生产保障到从业人员的权利和义务，从安全生产的监督管理到生产安全事故的应急与调查处理、法律责任，全面地规范了安全生产的管理行为。 2002年1月26日国务院第344号令颁布了《危险化学品安全管理条例》自2002年3月15日起实施。 该条例七章七十四条，新颁布的《条例》有以下特点： 管理部门职责明确。由国家经贸委、国家安全生产监督管理局牵头，经贸、安全、公安、卫生、环境、交通、铁路、民航、质检、工商、邮政等十一个部门监督管理，职责明确。 明确危险化学品的管辖范围是：危险化学品，包括爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品等 民用爆炸品、放射性物品、核能物质和城镇燃气的安全管理，不适用本条例。 3.对危险化学品实施全过程的管理。包括从生产、经营、储存、使用、运输到废弃物处置各个环节，从建厂、运行到停业处置的全过程。4.明确了一些重要的新规定：（1）危险化学品生产、储存企业的新建、扩建、改建实行统一规划、审批制度；（2）加强重大危险源的监控、管理；（3）经批准设立的危险化学品生产企业，必须向质检部门申领《生产许可证》（4） 生产危险化学品的企业，必须有安全技术说明书和安全标签。 （5）生产、储存使用剧毒化学品的单位和生产、储存、使用其他危险化学品的单位要对装置进行安全评价； （6）危险化学品的包装容器实行审查合格的专业生产企业定点生产；（7）危险化学品的经营销售实行经营许可制度；（8）购买剧毒品实行凭证（购买凭证、准购证）购买制度；（9）危险化学品的运输实行资质认证制度； （10）剧毒品公路运输实行公路运输通行证制度；（11）实行危险化学品的登记制度；（12）制定危险化学品事故应急预案；（13）法律责任。 第三节 加强危险化学品经营管理的重要意义 危险化学品的特殊性质决定其在生产、经营、储存和使用过程诸环节都存在着不安因