计生局2011年工作总结及2012年工作计划.docVIP

县人口计生局 2011年工作总结及2012年工作计划 现将**县2011年人口和计划生育工作开展情况以及明年工作计划汇报如下： 一、2011年人口与计划生育工作情况 （一）主要指标执行情况。今年1至11月份，全县出生人口**人，计划生育率为**%，出生婴儿性别比为**。 （二）主要工作开展情况。一是避孕节育手术及流引产手术情况。今年1至10月份，全县落实放环手术**例，绝育手术**例，其中女扎**例，男扎**例，实施流引产手术532**例。二是出生人口性别比治理情况。截至11 月底，共撤销《生育证》**例，收回《生育证》暂缓3年再安排生育计划的**例。端掉非法鉴定胎儿性别的“黑B超”窝点一个，依法没收B超1台，流引产药物4盒，对当事人处以劳动教养一年。三是社会抚养费征收情况。今年1至11月份，征收社会抚养费**万余元，征收到位率达到**%，与2009年相比，提高了**个百分点。 二、采取的主要工作措施 （一）夯实基层基础，稳步提高计生工作水平。一是狠抓“四术”工作。今年以来，开展了为期3个月的以落实计划外怀孕补救措施为重点、以提高长效节育措施落实率为目标的专项治理活动，本着生育一胎男孩放吉尼环、生育二胎结扎的原则，及时落实避孕节育措施。工作中坚持对落实避孕节育措施人员实行“月滚动销号”制度，坚持实行定期通报和排名制度。今年1月至10月，全县落实绝育手术比上年同期多做**例，流引产手术比上年同期多做**例。二是抓群众有奖举报。建立有奖举报制度，设立举报箱和举报电话，印发群众举报公开信和奖励办法30万余份，发放到每村每户，实行重奖重罚，发动群众进行监督、参与治理，有效遏制违法生育发生。今年以来，共受理查处群众举报50余起。其中，举报计划外怀孕的21起。三是创新开展村民自治。今年7月份，县委制定出台了《关于加强农村计划生育村民自治工作的意见》，成立村级计划生育村民自治及包保责任制领导小组，深入开展村级计划生育村民自治及包保责任制工作。各村结合实际，制定本村《计划生育村规民约》，经乡镇政府、司法所审核后，最后均召开由至少2/3以上村民参加的村民大会表决通过，群众知晓率在80%以上，包保责任书及管理合同签订率在50%左右。各村《计划生育村规民约》均注重健全完善利益导向机制，各项制度、措施都向有利于计划生育困难家庭、特别是独生子女户和双女结扎户倾斜。例如**村村规民约规定，对双女和独生子女家庭子女考上本科大学的家庭奖励1000元，对不按时查体或落实节育措施的进行罚款，起到了很好的导向作用。通过开展村民自治，初步形成了群众“自我教育、自我管理、自我监督、自我服务”的良好局面。四是强化服务机构设施建设。投资400余万元，新建了**镇、**乡两座计生服务大楼，对其他6个乡级计生服务站进行了全面整修，配套购置了B超、检查床、康复床、急救车等一系列医疗设备，计生服务机构设施逐步完善。六是狠抓村级计生主任培训。今年3月份，我县开展了“人口计生干部集中培训月”活动，县人口计生局组织人员对全县村级计生专职主任进行了系统培训。4至6月份，县、乡、村三级计生工作人员混合编组，对全县180个村开展了拉网式摸排查活动，通过活动查找问题，更重要的是对村级计生主任进行业务培训，让村级计生主任在查中改、查中学，提高他们的业务水平。七是提升村级计生主任报酬。按照村级计生主任报酬不低于村支部书记80%的原则，制定出台了《关于对村级计生主任报酬和星级化管理的实施意见》，明确了村级计生主任报酬由基础报酬、工作量补贴和星级津贴三部分组成，并由县财政统一以“直通车”的形式直接发放到位。其中基础工资1500元/年，年工作量（村总人口数）补贴1元/人。星级津贴由过去的每晋升一个星级增加60元/年提高至400元/年。《实施意见》同时明确了对村级计生主任的考核和责任追究，对违法生育瞒漏报、节育措施落实不及时、不到位、虚报手术、查体不到位等情况进行相应的扣分处理，每一分值对应20元，由乡镇半年考核一次，上报县人口和计划生育领导小组办公室复核，年终计算总成绩，并将考核结果进行公示。八是狠抓流动人口管理。将流动人口管理工作纳入今年计划生育10项重点工作，开展了流动人口清理清查活动，完善了流动人口计划生育管理制度，确保流出人员联系和避孕节育通报到位。我县流出省外育龄妇女占流出育龄妇女的88%，通过今年的清理活动，流出人口的联系率已达到**%，流入人口**人，全部管理到位。 （二）严厉打击“两非”，破解出生人口性别比偏高难题。一是完善领导机制。成立了由县委副书记任组长，分管常委和分管县长任副组长，县计生、卫生、药监、公安等部门主要负责同志为成员的出生人口性别比综合治理工作领导小组，定期召开联席会议，及时通报情况，研究解决问题。二是狠抓专项治理。今年以来，先后开展3次专项