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关于FM9246航班在虹桥机场低高度进近的情况报告 民航华东管理局 2010年2月2日 事件经过 2010年1月13日，段永钦机组（副驾驶刘麟、观察员李洪斌）驾B737-700/B-5260号机执行FM9246南昌-虹桥航班。11：04在南昌起飞后一切正常（由于观察员李洪斌不断咳嗽和打喷嚏，机长同意其到客舱休息直到航班结束）。 至上海区域后，收到机场通播为36号LOC/DME进近，机组正常做进近准备。在接近本场13-14海里时，因航向台故障，上海进近指挥改为36号VOR/DME进近，同时交由虹桥塔台指挥。副驾驶协同机长做进近方式改变的准备，飞机由机长主操纵。 事件经过 由于机长误把JTN（九亭）VOR/DME当作SHA（虹桥）VOR/DME下降高度，当飞机下降到469英尺时出现“TERR”警告2秒钟。当时天气晴好CAVOK，机组未采取拉升措施，紧接着出现“PULL UP”并持续12秒，这时机长断开自动驾驶仪，操作飞机上升至1067英尺，状态稳定后机长目视跑道，飞机于12：01在虹桥机场落地。 天气情况 当日，虹桥机场使用36号跑道起降，场压1033百帕，航向台（LOC）进近，地面风320度，风速6米/秒，能见度大于10公里，晴空，温度-2摄氏度。 机组情况 1、机长段永钦，男，1958年6月出生，持有效航线执照，执照编号座机电话号码16，公司B737机型熟练检查员，最近一次熟练检查日期2009年12月2日；截止2009年12月31日，飞行经历总时间为13433小时，其中本机型为12261小时。 机组情况 2、副驾驶刘麟，男，1984年1月出生，持有效航线执照，执照编号座机电话号码37，B737机型二阶段副驾驶，最近一次熟练检查日期2009年12月25日；截止2009年12月31日，飞行经历总时间为574小时，其中本机型为290小时。 机组情况 3、观察员李洪斌，男，1963年2月出生，持有效航线执照，编号1座机电话号码6 ，B737机型五阶段副驾驶，最近一次熟练检查日期2009年12月14日；截止2009年12月31日，飞行经历总时间为12806小时，其中本机型为11105小时。 机组成员飞行时间、执勤期时间、休息期时间均符合规章要求。 空管情况 当日虹桥塔台带班主任肖坚，执照号1座机电话号码99；主班谭亚林，执照号 座机电话号码545；副班陈实，执照号1座机电话号码00。 据调查，11：49 北京时，以下同 ，上海进近管制员指挥上航FM9246航班从2100米下降高度550米并按照36号跑道航向道进近 下滑道不工作 ，机组回答正确。 11：50，虹桥塔台接到通导部门通知，36号跑道航向台故障，不提供使用，虹桥塔台立即通知上海进近，进近管制员通知FM9246航班改用VOR进近方式，机组回答正确。 空管情况 11：55：16，FM9246航班在高度550米距接地点20公里左右，上海进近将其移交给虹桥塔台。 11：55：35，FM9246航班与虹桥塔台建立联系，由于该航班前方有CZ9811落地和CA4584起飞，所以塔台管制员指挥其继续进近。 11：58：35，FM9246航班向塔台管制员申请落地许可，由于CA4584还在滑跑，塔台管制员回答其继续进近，并再次提醒机组36号跑道航向台是故障的，使用的是VOR进近方式。 11：58：54，塔台管制员向FM9246航班发布了落地许可，机组回答正确。 12时01分，航班正常落地。 空管情况 由于欧洲猫系统性能限制，为避免正常进近的航班，在五边频繁出现低高度告警，而干扰管制员的正常指挥，华东空管局管制部门目前使用的雷达自动化系统，在虹桥机场和浦东机场五边均设置了低高度告警抑制区域，抑制区范围（见下图）：N31度29分07秒E121度12分14秒、N31度30分02秒E121度24分53秒、N30度55分19秒E121度28分11秒、N30度54分25秒E121度15分40秒四点连线范围之内（九亭VOR经纬度为：N31度07分18秒E121度20分25秒）。 当航班在此区域内低于扇区最低安全高度时，雷达自动化系统是不会出现告警的。 空管情况 在11：55：35~11：58：35之间，塔台管制员正指挥CZ9811的落地脱离和CA4584的进跑道及起飞滑跑，均在观察跑道上的两机情况，没有通过雷达自动化系统发现FM9246高度偏低的情况。 通过事后雷达录像回放，11：58：35，当塔台管制员开始观察到FM9246的飞行状况时，该机已经从最低110米爬升到300米左右。在上航飞机下降和上升的过程中，机组始终没有向塔台管制员进行任何通报。 QAR译码情况 11：56：47 无线电高度（下同）469英尺，发生“Terrain”告警（持续14秒），距离九亭VOR／DME4.1海里； 11：