中国市民社会的演进及当代建构路径探析.pdfVIP

2013年 1月 中国浦东干部学 院学报 Jan．20l3 第 7卷第 1期 JournalofChinaExecutiveLeadershipAcademyPudong Vo1．7． No．1 中图分类号 ：C912 文献标识码 ：A 文章编号：1674—0955(2013)01—0100—06 中国市民社会的演进及当代建构路径探析 桂 徽 (中国浦东干部学院 上海 201204) 摘 要 ：中国历史上市民社会一直被政治 国家湮没 。改革开放后 ，伴随社会主义市场经济体制 的逐 步建立，市民社会初具雏形。社会成员积极要求参加国家事务，维护个人合法利益，与国家相对滞后的管 理机制和管理能力产生矛盾，致使社会发展进入冲突易发、多发时期。只有在科学发展观指导下努力强 化国家的社会管理和公共服务职能，注重培育中国市民社会的理性基础和 自治能力，才能逐步实现 中国 特色市民社会与社会主义国家共生共强的 良性互动关系，从而实现社会稳定和谐 关键词：官本位 ；市民社会；社会管理；和谐社会 ；贵阳经验 中国历史上，市民社会一直被政治国家湮没。在 一 、 中国市民社会的历史与现状 传统中国，分散的个体小农业生产数千年来一直 占据 西方市民社会理论认为，在任何一个独立的建立 统治地位 ，“各个小农彼此间只存在地域的联系，他们 了完善的市场经济体系的国家中，都存在着一个与政 利益的同一性并不使他们彼此间形成共 同关系．形成 治权利为核心的政治国家相对独立的领域 ，即市民社 全国性的联系，形成政治组织，就这一点而言 ，他们又 会 。它是各个平等 自由的个人私人利益关系的总和 ， 不是一个阶级。因此 ，他们不能以自己的名义来保护 是国家政治生活之外受到法律保护的所有社会秩序、 自己的阶级利益 ，无论通过议会或通过 国民工会。他 社会过程以及与之相关联的一系列社会价值或原则。 们不能代表 自己。一定要别人代表他们。他们的代表 独立于国家而享有的自主性的市民社会能够 “有效地 一 定要同时是他们的主宰．是高高站在他们上面的权 制约国家权力的滥用 ，是政治制度化 、制度现代化 的 威 ，是不受限制的政府权力……所 以，归根到底 ，小农 关键”。[11我们以为，中国的市民社会是指社会成员按 的政治影响表现为行政支配社会”。l3_(M艄，农业国家 照契约性规则 ．以自愿为前提和以自治为基础进行经 的社会管理体制为中央高度集权的专制制度和等级 济活动 、社会活动的私人领域以及进行参政议政活动 森严的官本位制度 ，它与血缘宗法制度 、忠孝一体 的 的非官方的公共领域。2[1 伦理政治等相互强化 ，构成了礼俗社会压制人民群众 收稿 日期 ：2012—08—20 作者简介 ：桂徽 (1983一)，女 ，安徽舒城人 ，哲学博士 ，中国浦东十部学院人力资源部师资处于部 ，美国宾夕法尼亚大学哲学系PPE (哲学 ·政治学 ·经济学)项 目访 问学者 。 100 桂 徽 ：中国市民社会 的演进及当代建构路径探析 的统治利器 。在这种 国家本位和权力至上思想的影响 社会 出现一个类似西方市民社会那样的空间，这个空 下 ，国家的强大能量及其在解决现实问题中展现出来 间不仅可以独立于任何可能的政治及意识形态的作 的有效性和可依赖性使得人们很难体察到社会力量 用而存在 ，而且还会作为一种力量推动政治及社会结 的存在和功能，使得 “社会”成为一个模糊的概念甚至 构的改造”。[81现代市场