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11 2 2002 6 第 卷第 期 康定民族师范高等专科学校学报 年月 Vol. 11 No. 2 Journal of Kangding Nationality Teachers College June. 2002 11 2 2002 6 第 卷第 期 康定民族师范高等专科学校学报 年月 从“土”到“流”的历史趋势 ——试论“川边改土归流”的历史背景 林俊华 (康定民族师专管理系,四川康定 626001 ) 20 【摘 要】 无论是土司制的确立还是废除,都有其客观必然性。 世纪初,发生在康区 的“川边改土归流”同样有其历史的必然性。它是中国封建王朝强化和改革内部统治的必然要 求;外国帝国主义对西藏的入侵,以及藏区内部分裂势力的抬头,进一步强化了清政府川边改 土归流的决心;而晚清政府对康区多年的经营及其所积累的统治经验则为川边改土归流的实现 打下了良好的基础。 【关键词】 藏区;社会变革;历史背景 K254.2 A 1008-5076(2002)02-0018-06 【中图分类号】 【文献标识码】 【文章编号】 20世纪初,发生在我国东部藏区的“川边改土归 民,如何才能对边远地区的各民族实现有效统治,这是 流”,学界研究之人甚多,成果颇丰。但绝大多数成果 作为统治者不得不进行认真思考的一个重大问题。以当 都把研究重心放在改土归流的措施和意义上,对其历史 时蒙古族的政治经验和统治能力,要对所有地区和所有 背景的研究不多,且多把它归结为外国侵略的必然结 民族都不加区分地实行直接统治是既不现实、也无必要 果。笔者认为,“川边改土归流”是多种因素相互作用 的。土司制度的确立,既减轻了政治统治的压力,又符 的必然结果,外国帝国主义对藏区的入侵,仅仅是其中 合以前各朝“以土官治土民”的统治习惯,是当时历史 的一个直接原因,或者说是重要因素之一。正确地研究 条件下一种行之有效的统治方式。基于同样的原因, 和认识“川边改土归流”的历史背景,不仅对于我们正 明、清朝两朝不仅分别从他们前朝手中继承了对版图的 确认识“川边改土归流”这一重大历史事件具有重大作 统治权,而且也继承了对边远民族地区实行土司制的统 用,而且对于我们正确认识藏区社会的发展规律也具有 治方式。 十分重大的意义。下面就这一问题谈点个人粗浅的认 到了清朝中、后期,随着政权的巩固、疆域拓展的 识,不足之处,请专家学者指正。 完成和统治经验的积累,清政府已有精力和能力对部分 边远民族地区实行直接统治。而与此同时,许多土司地 一、从“土”到“流”是 区的社会矛盾逐渐尖锐。有的土司相互攻掠,战乱不 中国封建统治发展的必然要求 断,危害地方;有的土司施放夹坝(土匪),抢劫杀 掠,危害行旅;有的土司对其属民实行残暴统治,民不

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