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专卖管理 新形势下加强卷烟零售市场监管的思考 区烟草专卖局廖宏秀 随着市场经济的发展和烟草行业改革的不断深 在给我们的卷烟销售网络建设增添了新生命力的同 入，当前卷烟市场的零售业态发生了较大的变化，违规 时，由于他们具有货物仓库多、销售方式灵活多样、促 经营卷烟行为更趋隐蔽，加上烟草专卖执法权限的束 销活动频繁、卷烟销售量大、货源购进面广、销售品种 缚和一些低档卷烟货源供应不足，卷烟零售市场监管 多等特点，给卷烟零售市场的监管带来很大的难度。 难已成为当前专卖管理一个不可回避的事实。烟草专 2、法制化建设的推进，给卷烟零售市场监管提出 卖管理方式、内容如何随形势变化而调整?如何更好地 新的要求。由于立法的滞后，现有的烟草专卖法律法规 适应行业改革与发展的需要?最近国家局制定下发了 已不能完全适应形势发展的需要，加之涉烟违法活动 《卷烟零售市场监管办法》，笔者结合工作实际，谈谈几 由公开转入地下，具有很强的隐蔽性，给专卖执法带来 点看法。