法律荣华.ppt

提高法律意识，掌握法律知识，全力做好EMS服务 营销人员培训班法制培训讲义 北京市邮政速递物流公司 目 录 一、邮政业务分为： 普遍服务业务； 竞争性业务； 邮政速递（EMS）属竞争性业务。 （一）普遍服务业务和竞争性业务 （一）普遍服务业务和竞争性业务 竞争性业务： --指相对于垄断业务或者 专营业务而言， --竞争比较充分的业务。 （一）普遍服务业务和竞争性业务 结论： 快递业务、 物流业务、 ---- 属竞争性业务 （二）普遍服务业务和竞争性业务的区别——经营主体 （二）普遍服务业务和竞争性业务的区别——设施 （二）普遍服务业务和竞争性业务的区别——业务范围 （二）普遍服务业务和竞争性业务的区别——服务标准 （二）普遍服务业务和竞争性业务的区别——资费标准 （二）普遍服务业务和竞争性业务的区别——调整依据 （二）普遍服务业务和竞争性业务的区别——优惠措施 （二）普遍服务业务和竞争性业务的区别——补贴 （二）普遍服务业务和竞争性业务的区别——损失赔偿 （二）普遍服务业务和竞争性业务的区别——特点 二、邮政部门法介绍 （一）邮政部门法的渊源 ——法律 指全国人大及其常委会制定的规范性文件，其地位和效力仅次于宪法； 《邮政法》； 1986年12月2日第六届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议通过，1987年1月1日起施行； 2009年4月24日第十一届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订；2009年10月1日起施行 （一）邮政部门法的渊源 ——、 行政法规 作为国家最高行政机关的国务院所制定的规范性文件，其法律地位和效力层次仅次于宪法和法律； 《邮政法实施细则》； 1990年11月12日国务院令第六十五号发布，自发布之日起施行 （一）邮政部门法的渊源 ——地方性法规 省、自治区、直辖市、省级政府所在地的市、经国务院批准的较大的市以及经济特区所在地市的人大及其常委会，根据本地的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定和颁布地方性法规； 报全国人大常委会和国务院备案； 地方性法规在本行政区域有效； 《北京市邮政通信条例》； 1994年7月22日北京市第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过，1994年10月1日起施行）； （一）邮政部门法的渊源 ——行政规章 包括国务院所属部委制定的部门规章； 省、自治区、直辖市人民政府以及较大的市的人民政府制定的政府规章； 如《国际特快专递邮件处理规则》（属部门规章，原邮电部1997年1月发布。 （二）修订后的《邮政法》带来的挑战： 修订后的《邮政法》明确提出: ----邮政企业的普遍服务业务和 竞争性业务 ----应当分业经营。 （《邮政法》第18条）。 （二）修订后的《邮政法》带来的挑战： ----国务院规定范围内的信件寄递业务，由邮政企业专营（《邮政法》第5条）。 信件的定义 ； 并不是所有的信件寄递业务都有邮政企业专营。； 以高质量的服务全面实现国家赋予的信件专营权 ； 做好准备 。 （二）修订后的《邮政法》带来的挑战： “外商不得投资经营信件的国内快递业务。 与中国加入世界贸易组织时的承诺是一致的 ； 目前已经营国内快递业务的外资快递企业需调整经营范围 ； 作为邮政企业，在充分享有国家赋予的信件专营权的同时，必须以实际行动落实、维护信件专营权。 （二）修订后的《邮政法》带来的挑战： --《邮政法》第六章规定了快递业务： 经营许可制度； 需具备的条件； 备案制度； 信息公开制度 专营制度 信件寄递制度、 终止经营制度 损失赔偿制度等 （二）修订后的《邮政法》带来的挑战： 快递业务的损失赔偿适用民事法律的规定。 邮政法》第45条明确规定“邮政普遍服务业务范围以外的邮件的损失赔偿，适用有关民事法律的规定”。 一方面，我们要在资费定价、业务规定、背书条款、保价保险、处理流程等各方面做好准备 ； 另一方面在工作中要养成严谨、细致的工作态度，认真对待每一件EMS邮件，最大限度地避免工作差错以及出现邮件的延误、丢失、损毁， 三、邮政企业与客户在从事快递业务中的权利与义务。 （一）收寄环节：邮政企业的权利 邮政企业的验视权； 收