建设法规概论课件第章建筑法.ppt

* 第三章 建筑法 第三章 建筑法 本章的重点内容： 1.了解建筑法的概念和适用范围； 2.掌握建筑许可制度； 3.熟悉建筑工程招标投标的法律规定； 4.掌握工程建设监理制度的法律规定； 5.掌握建筑安全生产和质量管理的法律规定； 6.熟悉违反《建筑法》的主要法律责任。 §3．1 建筑法概述 3．1．1建筑法的概念 广义的建筑法:指调整建筑活动的法律规范的总称。 狭义的建筑法:《中华人民共和国建筑法》。 §3．1 建筑法概述 3．1．2建筑法的立法目的 1．加强对建筑活动的监督管理 2．维护建筑市场秩序 3．保证建筑工程质量和安全 4．促进建筑业健康发展 §3．1 建筑法概述 3．1．3建筑法的调整对象和适用范围 《建筑法》第二条规定：“在中华人民共和国境内从事建筑活动，实施对建筑活动的监督管理，应当遵守本法。本法所称建筑活动，是指各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动。” §3．1 建筑法概述 3．1．4建筑法的基本原则 1．建筑活动应当确保工程质量和安全，符合国家的建筑工程安全标准 2．国家扶持建筑业的发展，支持建筑科学技术研究 3．从事建筑活动应当遵守法律、法规，不得损害社会公共利益和他人的合法权益 §3．2 建筑许可制度 《建筑法》规定的建筑许可包括施工许可与从业资格许可两种。 3．2．1施工许可 1．实施施工许可的范围： 由建设行政主管部门根据建设单位的申请进行审查并颁布建筑许可证 §3．2 建筑许可制度 2．申请领取施工许可证的条件: 《建筑法》第八条规定 3．施工许可证的颁发程序及其管理规定 （1）施工许可证的颁发程序 （2）领取施工许可证的效力期限 （3）中止施工与恢复施工 §3．2 建筑许可制度 3．2．2从业资格许可 从业资格许可的内容： 一是建筑企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位从事建筑活动应具备的条件； §3．2 建筑许可制度 二是建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位应在许可范围内从事建筑活动； §3．2 建筑许可制度 三是专业技术人员从事建筑活动，应依法取得执业资格证书。 §3．2 建筑许可制度 1．从业单位的基本条件 2．从业单位在许可范围内从事建筑活动 《建筑法》第十三条规定 3．从业人员执业资格审查制度 §3．3 建筑工程发包与承包 3．3．1 发包与承包的概述 1． 发包与承包的概念 建筑工程发包：是指建设单位或者招标代理单位通过招标方式将建筑工程的全部或部分交由他人承包，并支付相应费用的行为。 §3．3 建筑工程发包与承包 建筑工程承包，是指通过招标方式取得建筑工程的全部或部分并取得相应费用而完成建筑工程的全部或部分的行为。 2．发包单位 3．承包单位 4．发包承包活动应当遵循的原则 §3．3 建筑工程发包与承包 3．3．2 发包与承包 1．发包 建筑工程发包的方式： 招标发包与直接发包。 建筑工程依法实行招标发包，对不适于招标发包的可以直接发包。 §3．3 建筑工程发包与承包 2．承包 《建筑法》规定的承包方式包括： 总承包、专项承包、联合承包与分包。 3．3．3发包与承包的计价 建筑工程造价:是指由建筑工程的双方当事人依法约定的建筑工程所需要的总价款。 §3．3 建筑工程发包与承包 工程发承包计价方法: （1）工料单价法 （2）综合单价法 招标投标工程可以采用工程量清单方法编制招标标底和投标报价。 2003年2月17日建设部和国家质量监督检验检疫总局颁发了《建设工程工程量清单基价规范》(GB50500-2003)。 §3．3 建筑工程发包与承包 3．3．4 发包与承包合同 建筑工程的发包单位与承包单位应当依法订立书面合同，明确双方的权利和义务。发包单位和承包单位应当全面履行合同约定的义务。不按照合同约定履行义务的，依法承担违约责任。 §3．4 建筑工程监理 3．4．1建筑工程监理的概念 建筑工程监理，是指按照一定条件，经过政府主管部门的批准，取得资格证书的工程建筑咨询、监理单位，受建设单位的委托，依照国家法律、行政法规、规范标准和合同条款，对建筑工程项目进行可行性研究、协助招标、评标、监督勘察、设计和施工的一种有偿服务。 §3．4 建筑工程监理 3．4．2建筑工程监理的范围 《建设工程监理范围和规模标准规定》明确了工程监理的范围： 1． 国家重点建设工程 2．大中型公用事业工程