2004-2010年全国红色旅游发展规划纲要.pdfVIP

2004-2010 年全国红色旅游发展规划纲要 为充分挖掘和利用革命历史文化资源，积极发展红色旅 游，广泛开展爱国主义和革命传统教育，大力弘扬和培育伟 大民族精神，不断增强民族凝聚力，推动革命老区经济社会 协调发展，按照党中央、国务院的要求，特制定本规划纲要。 一、发展红色旅游的重要意义 红色旅游，主要是指以中国共产党领导人民在革命和战 争时期建树丰功伟绩所形成的纪念地、标志物为载体，以其 所承载的革命历史、革命事迹和革命精神为内涵，组织接待 旅游者开展缅怀学习、参观游览的主题性旅游活动。发展红 色旅游、对于加强革命传统教育，增强全国人民特别是青少 年的爱国感情，弘扬和培养民族精神，带动革命老区经济社 会协调发展，具有重要的现实意义和深远的历史意义。 （一）有利于加强和改进新时期爱国主义教育。我国已进 入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶 段。面对新形势新任务，爱国主义教育方式迫切需要改进和创新。 积极发展红色旅游，寓思想道德教育于参观游览之中，将革命历 史、革命传统和革命精神通过旅游传输给广大人民群众，有利于 传播先进文化、提高人们的思想道德素质，增强爱国主义教育效 - 1 - 果，给人们以知识的汲取、心灵的震撼、精神的激励和思想的启 迪，从而更加满怀信心地投入到建设中国特色社会主义事业之 中。 （二）有利于保护和利用革命历史文化遗产。党的十六 大提出大力扶持对重要文化遗产的保护工作，扶持老少边穷 地区和中西部地区的文化发展，其重要目的就是建设和巩固 社会主义思想文化阵地。革命历史文化遗产是中华民族宝贵 的精神财富。遍布全国各地特别是革命老区的纪念馆、革命 遗址、烈士陵园等爱国主义教育基地，是社会主义思想文化 的重要阵地。通过发展红色旅游，把这些革命历史文化遗产 保护好、管理好、利用好，对于建设和巩固社会主义思想文 化阵地，大力发展先进文化，支持健康有益文化，努力改造 落后文化，坚决抵制腐朽文化，具有重要而深远的意义。 （三）有利于带动革命老区经济社会协调发展。革命老 区大多位于偏远地区，经济发展水平普遍不高。帮助老区人 民尽快脱贫致富，是各级党委和政府的重要任务。发展红色 旅游，是带动老区人民脱贫致富的有效举措，可以将历史、 文化和资源优势转化为经济优势，推动经济结构调整，培育 特色产业，促进生态建设和环境保护，带动商贸服务、交通 电信、城乡建设等相关行业的发展，扩大就业，增加收入， 为革命老区经济社会发展注入新的生机活力。 - 2 - （四）有利于培育发展旅游业新的增长点。随着我国人 均收入水平的不断提高，居民的旅游消费支出逐年增长，对 旅游内容和产品提出了新的要求，迫切需要旅游业进一步调 整和完善产品结构，更好地满足多样化、多层次、多形式的 精神文化需求。红色旅游作为旅游业的重要组成部分，对于 满足旅游需求、促进旅游发展，增强旅游业发展后劲，开拓 更广阔的旅游消费市场，具有积极作用。 二、发展红色旅游的总体思路 （一）指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，大力弘 扬求真务实精神，牢固树立科学发展观，遵循新时期社会主 义精神文明建设的特点和要求，以全国爱国主义教育示范基 地为主要载体，进一步加强对革命历史文化遗产的有效保护 和合理利用，发挥旅游产业优势，将革命传统教育与旅游开 发有机结合，贴近实际、贴近生活、贴近群众，通过政府组 织引导、社会积极参与和市场有效运作，加强重点项目建设， 改进和完善薄弱环节，全面提升红色旅游开发和管理水平， 促进红色旅游持续快速健康发展，使之成为加强和改进爱国 主义教育的有效手段和促进革命老区经济社会协调发展的 重要途径。 （二）基本原则 - 3 - 1、坚持把社会效益放在首位。要把发展红色旅游同弘 扬革命传统、培育民族精神相结合，同加强和改进青少年思 想道德建设相结合，同有效保护和利用革命文物相结合，同 资源保护与生态建设相结合，同推动老区经济社会协调发展 相结合，寓教育于旅游之中，实现社会效益和经济效益相统 一。 2、坚持因地制宜。要充分利用现有设施和条件，实事 求是地确定重点建设项目。严格按照基本建设程序，把