美军稳定军官队伍的举措——美军的军官结构与晋升制度.pdfVIP

美军的军官结构与晋升制度 军非常重视军官队伍稳定在军队发展建 官的相对稳定。 美 设中的作用，因而从完善制度、加强教育 到提高待遇等方面，逐步形成了一套符合 ◆军官队伍结构相对稳定 美国国情，保持部队稳定的行之有效的措施。 美军军官军衔分上将、中将、少将、准将、上校、 一文／刘静一 ◆初级军官来源相对稳定 中校、少校、上尉、中尉、少尉以及一、二、三、四级准 尉，共三等十四级。军官总数由美国国会根据部队规 美军每年大约有新任命的3万余名少尉军官 模而定，各级军官人数也以编制军衔的形式加以规 充实到各级机关和部队，这些人员的来源渠道相对 定，不准随意突破限额，故每年新任命的军官数量与 稳定。美军初级军官的主要来源：一是西点军校等正 每年退休、退役的军官数量基本达到平衡。目前，美 规军官学校的毕业生，每年约3000人，占新任少尉 共有军官30余万人，其中将官1000余入，校官10 军官总数的10％。二是候补军官学校的毕业生，占 万余人，尉官(含准尉)20余万人，将、校、尉官的比 新任军官总数的25％。三是后备军官训练团毕业 例为1：100：200。尉官中，上尉、中尉、少尉的比例 生，美军在全国范围的大专院校培训后备军官，每年 为1：O．25：0．3；校官中，上校、中校、少校的比例为 从这些后备军官中任命为现役少尉的占新任军官总 1：2．5：3．8；将官中，上将、中将、少将、准将的比例 数的50茗。四是从士兵中选拔合适对象，送军事院 为1：3．5：lO：20。军官占美军总数的14茗，军官与 校或候补军官学校学习，毕业后任命为军官。五是直 士兵的比例一般保持在1：6左右。 接任命的具有专业特长的非军职人员(如牧师、律 师、医生和工程技术专家)。其中，从士兵中选拔送军 ◆军官晋升制度相对稳定 事院校学习后 任命和直接任 美军各级军官的晋升按比例实施，且相对稳定， 命有特长的初 并形成制度化。 级军官，约占 一是晋升比例稳定。例如，在1980一1982年 新任军官总数 期间，少尉晋升中尉率均为100茗，中尉晋升上尉率 的10％。 基本上保持在98茗，上尉至少校的平均晋升率为 按照美军 90茗，少校至上校的晋升机会逐级下降，准将以上 服役条例规 的晋升率更低，只有少数将官晋升较快，并可逐级晋 定，军官任命 升至上将。因此，半数以上的准将，2／3以上的少 后，应至少在 将，3／4以上的中将实际上已无晋升希望，通常在 萋部队服役一定 本级军衔任职5年或等到年满60岁以后退休。 国的年限。如，任 二是晋升军龄稳定。美军军官基本上根据资历， 霎命少尉军官 采取台阶式的逐级晋升，几乎没有越级晋升的事 核后，需至少在 例。如少尉升中尉的军龄一般为2年(军校学生不 莲部队服役4一 算军龄)，中尉升上尉的军龄一般为4—6年，上尉 艇6年，保证了 升少校时的军龄一般为10年，少校升中校时的平 “中尉和上尉军 均军龄为15年，中校升上校的军龄一般为21年。