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232 政治 构建和谐的社会利益整合机制 冯永泰 i 【摘要】当前，社会利益的分化和矛盾凸现，需要构建更有效的社会利益整合机制。基于社会发展的态 i ； 势。整合机制应该在传统的社会整合、宏观整合、激励整合为主导的整合机制上，构建社会整合与系统 ； j 整合、宏观整合与微观整合、激励整合与约束整合和谐并重的新机制。 { i [关键词】社会刺益；整合机制；和谐社会；法治化；系统整合；宏观整舍；微观整合 l 中图分类号：D669 文献标识码：A 文章编号：l004—3926(2008)03—0232—03 ； { 二………………………………………………一………一………一…--·…………一…一…………… 基金项目：本文系四川省教育厅人文社会科学重点研究基地项目——“地方文化资源保护开发与和谐社会的构 建”的阶段性成果之一。 作者简介：冯永泰(1972一)。男，西华大学人文学院副教授，主要从事马克思主义理论研究。四川成都610039 有学者曾指出：“在快速经济发展的早期阶 成就，与党能够有效地开展思想政治工作，进行有 段，当不同的阶层、部门及地区之问的收入分配不 效的社会整合密不可分。值得注意的是，当时的 平等急剧扩大时，社会对这种不平等的忍耐性可 社会条件是：还在与敌对阶级进行根本利益斗争， 能很大……但是这种忍耐就像一张信用卡一样， 人们还没有充分享受物质生活条件，还在共同争 他只能支付到某一天，在期望的延宕实质的不平 取获得物质财富的社会条件，人民内部物质利益 等会再度变小。如果这没有发生，就必然会出现 差别不大。但是，当这些条件发生了变化，当我们 麻烦，或许是灾难。蚍u利益的和谐是整个社会和 进入到一个没有根本的利益冲突，人民内部出现 谐的基础，构建社会主义和谐社会必须有效地整 具体利益的差别，而且这种差别已经较大，如果还 合社会利益，而达成社会利益和谐的整合机制也 单纯通过传统的思想政治工作进行社会整合，其 ‘ 必须是健全而和谐的。 效果就会有所弱化。 这种变化主要来源于党在社会生活中角色的 一、社会整合与系统整合的和谐 变化。美国政治学者李普赛特将政党称作“冲突 “整合”译自英文integration，有结合、聚合、粘 的力量和整合的工具”，并且认为对地位不同的政 合的含义，一般指实践活动的整合性和整合作用， 党而言，这两个方面的作用侧重点是不同的。在 是人类总体行为有序互动的功能机制。美国社会 没有获得执政地位之前，政党更突出地体现为“冲 学家大卫·洛克伍德20世纪60年代将整合划分突的力量”，属于“冲突导向型的党”，即使履行整 为社会整合和系统整合，哈贝马斯、吉登斯等发展 合功能，归根到底是为冲突、并在冲突中获得最大 了这一思想。【2】 利益服务的。与此相反，获得执政地位的党，则更 所谓社会整合，涉及的是“行动者之间的有序 主要地体现为“整合的工具”，属于“整合导向型的 或冲突关系”o每一社会成员均在社会化过程中 党”。执政党掌握着国家公共权力，属社会各个阶 将社会或群体的共同的价值，规范或信仰内化为 层、群体和个人所共有，承担着维持社会稳定、推 自己人格结构的一部分，从而使社会成员获得了 动社会发展的责任，需要以和谐的制度体系整合 一