城市规划实施机制的逻辑自洽与制度保证_深圳市近期建设规划年度实施计划的实践.pdfVIP

规划研究 P l a n n i n g S t u d i e s 城市规划实施机制的逻辑自洽与制度保证 ——深圳市近期建设规划年度实施计划的实践 陈宏军 施 源 【摘要】近期建设规划作为我国城市规划体系的 从2002年开始编制、目前已实施完毕的第一 一个创新，在相当程度上契合了城市政府调控城 轮近期建设规划的绩效来看，不同的城市效果有 市发展的需求，但其配套制度和实施手段还需在 ① 所不同，但其确实起到了调控城市发展的作用 。 实践中不断完善。本文结合深圳市近期建设规划 笔者认为由于国家九部委联合发文要求编制第一 20 年度实施计划的实践，基于政府现行运作制度框 轮近期建设规划时，对相关制度并未做系统规 2 城 0 0 市 架，剖析城市规划实施机制中存在的问题，进而 定，使各地在实际操作时有较大发挥余地，因此 7 年 规 划 尝试从政府运作角度探讨城市规划 （尤其是总体 相应提供了制度创新的空间。以深圳、广州为代 第 3 C 1 I 层面规划）实施机制的自我完善途径，在此基础 表的部分城市政府及时把握住了这样的机会，如 卷 T Y 第 P L 上梳理出近期建设规划年度实施计划与政府相关 深圳市在规划的内容安排、政策制定等方面进行 4 A 期 N N I 年度计划的协调关系，并提出完善年度实施计划 了有益的探讨，并对审批后的规划实施情况进行 V N O G L. R 的一系列制度保障。 全程跟踪与检讨。正因为有了这样的关注和工作 3 E 1 V N I E O. W 【关键词】规划实