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城西控制性详细规划 ??2007-6-2 0:00:00 规划文本及主要图则 第一章 总 则 第一条：为配合洪湖市城区的城市建设，配合市委、市政府提出的“十一五”计划及二○一五年远景规划，带动城区西片的经济社会发展，进一步落实城西的发展规划，完善城西规划体系，更为明确，有效地指导城西片区的开发建设，根据《中华人民共和国城市规划法》和建设部《城市规划编制办法》以及《湖北省控制性详细规划编制技术规定（试行）》，特制定本控制性详细规划管理文本。 第二条：规划原则 1、实现经济效益、环境效益、社会效益三统一。 2、珍惜城市土地、合理利用土地资源，合理制定用地控制技术指标，发挥土地的最大效益。 3、规划应结合片区实际，控制指标科学合理，方案实施可操作性强，并给予规划实施与管理以灵活性。 第三条：规划依据 1、《中华人民共和国城市规划法》 2、建设部《城市规划编制办法》 3、《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90） 4、《湖北省控制性详细规划技术规定》 5、《城市居住区规划设计规范》 6、《洪湖市城市总体规划》 7、洪湖市城西1：1000地形图 第四条：规划目标 规划为达到以下目标，创造本次规划特色，对本片区的空间、环境、景观进行了创意设计。 1、以《洪湖市城市总体规划》为依据，《洪湖市“十一五”计划及2015年远景规划》所确定的经济发展目标和城市建设为指导原则。 2、深化城市总体规划，完善西城区规划编制体系。 目前西城区的建设管理仍用上一轮的总体规划作指导，在实施过程中有一些弊端，普通现象是控制了城市干道两侧，而街区内部建设拥挤无序，无必要的公共设施，无绿化、无环卫设施，无消防通道的“四无”现象十分突出。有些地方建筑物是新的、空间环境与旧区无异。本次规划作为深化城市总体规划和规划管理的需要，是实施城市规划的重要组成部分，使管理有了“硬”的指标，具有较强的可操作性，减少规划实施的随意性。 3、本次规划应从市区、分区和片区的整体结构关系出发，解决好本片区的土地利用、设施配置、交通组织、管线布置、竖向规划及景观设计和系统综合设计。 4、在设计风格上力图充分利用自然条件，突出水乡园林城市特色。从规划结构及空间景观设计入手，在改造旧城区、创造新城区的过程中，充分利用片区内的自然水体及周边优美的园林绿化环境条件，通过空间的组织，将沿河、沿江、排水河、防洪堤绿化从视野上引进来。 5、处理好旧区改造与新区建设的关系，提出一些切合实际的控制指标。 6、解决好过境交通（新堤大道）与片区道路的关系。主要是做好新堤大道道路绿化的文章。 第五条：规划期限 考虑到本次规划范围内有大片旧城区，现阶段改造量较大，又有大片待开发用地，建设量也相对较多，宜进行中、短期的规划控制，考虑远期发展，故本规划确定控制期限为10年，即2005年-2015年。 第六条：本规划管理的有效控制范围见规划图纸，总用地规模为247平方公里，由宏伟路、人民路、新闸路、新堤大道围合而成。 第七条：本片区为总规中城西片区主要居住用地，以居住、生活为主，其他配套为辅，总人口规模为5万人。 第八条：本规划由洪湖市人民政府指定的规划行政管理部门负责解释，其他任何单位与个人解释无效。 第二章 地块划分及用地性质代码 第九条：地块划分原则： 1、保持地块使用性质的单一性 2、考虑土地价值的区位差异 3、满足某些用地的特殊功能要求 4、适应建筑群体组合及市政工程设计要求 5、使各地块在交通可达性和使用公共服务设施的机会方面尽可能均等。 第十条：地块一般规模大多控制在0.2-0.3公顷内，特殊情况下仍可将2-3块用地合并使用，本片区共分为62个基本地块。 第十一条：地块用地面积按地块分界线围合的面积计算，其中主次干道计算至道路红线，其余计算至道路中线。 第十二条：规划尽量彩国际《城市用地分类与规划建设用地标准》的小类代码，不便于分小类时采用中类代码，中学、小学、幼托、商住用地采用补充代码RZ、RY、RX、C2/R2。 第三章 控制指标解释与规定 第十三条：指标解释与规定 1、用地性质：指土地的主要用途，其用他分类和代码按第十二条执行。 2、建筑密度：指地块内各类建筑的基底总面积与地块面积之比（%），为上限指标。 3、容积率：指地块内建筑总面积地与地块面积之比值，为上限指标。 4、绿地率：指地块内绿地总面积与地块面积之比（%），为下限指标。 5、建筑限高：指为满足日照通风、空间景观、山水保护等限高要求的允许最大建筑高度（m），为上限指标。 6、机动车出入口方位：指地块内建议设置独立的机动车出入口的方位。 7、停车泊位：指地块按建筑面积或使用人数必须配套建设的机动车停车泊位数（当量小汽车）。 8、建筑后退道路红线距离：为了使街道有足够的自然采光，且减少红线外人行道活动对建筑物某些活