区域公共管理制度创新分析_以珠江三角洲为例.pdfVIP

区域公共管理制度创新分析: * 以珠江三角洲为例 张紧跟 : ， 。 内容提要 随着当代中国区域经济一体化的发展 大量区域性公共问题随之产生 为有 ， 。 ， 效化解区域一体化发展进程中的治理困境 区域公共管理制度应运而生 但是 通过对 ， 近年来珠江三角洲区域公共管理制度建立及其运作的分析与评估发现 其在解决一部 ， 。 ， 分问题的同时 并未破解区域一体化的困境 因此 必须适时推进区域公共管理制度创 ， 。 新 以适应区域一体化发展的需要 运用新制度经济学理论以及交易费用经济学的最 ， 、 新成果 创新制度环境 实现治理机制多元化和规范治理主体应成为珠江三角洲区域公 共管理制度创新的基本思路。 : ; ; 关键词 区域公共管理 制度创新 珠江三角洲 、 一 引言 ， 。 在全球化和区域一体化加速发展的国际背景下 当代中国的区域一体化进程也初露端倪 ， 、 随之而来的是 诸如长江三角洲 珠江三角洲的区域一体化进程都不同程度地产生了诸多区域性 ， 。 ， 公共问题 最终损害了其健康发展和区域竞争力 为了化解区域一体化进程中的治理困境 区域 ① 。 ， ， 公共管理应运而生 但是 从现有的区域公共管理制度来看 显然还不足以有效应对区域一体 。 ， ， 化进程中的种种问题 因此 必须适时推进区域公共管理制度创新 以适应区域一体化发展 需求。 ， 珠江三角洲是我国改革开放的先行地区和重要的经济中心区域 在全国经济社会发展和改 。 ， 革开放大局中具有突出的带动作用和举足轻重的战略地位 改革开放以来 珠江三角洲一体化 ， ， 不断发展 实现了经济社会发展的历史性跨越 为全国改革开放和社会主义现代化建设做出了重 。 2008 《 》(2008 ～ 2020)( 《 大贡献 尤其是 年底 珠江三角洲地区改革发展规划纲要 以下简称 规划 》) ， ， 纲要 经国务院批复实施以来 区域一体化进程大大加快 为检验区域公共管理制度的成效以