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关于失地农民就业情况调查.doc
“失地“农民就业现状的调查与分析
——以北京市大兴区亦庄镇为例
班级:行政1101
姓名:张舒恺
学号指导老师:刘向英
研究课题的背景:
理论依据
党的十六大提出了实现社会发展的可持续战略思想,指出,城乡一体化是实现我国现代化的一个重大战略。2012年党的十八大召开,胡锦涛主席明确指出推动城乡发展一体化,解决好农业,农村,农民问题是全党的重中之重,构建集约化,专业化,组织化相结合的新型农业经营体系,改革征地制度,提高农民在土地增值收益中的分配体系。
现实依据
随着城市化的发展,新的问题不断涌现,农民失地问题尤为突出。在我国城市化和工业化浪潮推进中,失地农民的群体不断的扩大,农民失地后,既有别于传统意义上的农民,又不同于城市居民。他们进无出路,退无后路,成了“种田无地,上班无岗,社保无份”的“三无人员”。他们希望成为“新城市人”,但是他们缺乏教育,缺乏专业知识,在这个知识竞争快速,就业压力大的时代背景,他们得不到一份满意的工作。国内的就业结构不合理,就业信息不通畅,就业平台不完善加剧失地农民就业困难。同时,政府规划不善,人为以权谋私,权钱交易圈地而产生的无效率征地更是给失地农民就业造成严重的阻碍,如何建立完善的农民再就业保障机制已经是时代不可避免的潮流。我想在该课题的调查中发现“失地”农民的就业的现状,了解当前失地农民再就业保障机制的不完善,也从农民再就业保障机制方面了解当前城乡一体化的弊端。在此基础上,提出自己关于解决“失地”农民就业问题的一些建议和措施。
研究课题的意义:
理论意义
当前,国家正在大力推进城市化,农业用地不断减少,失地农民数量不断激增。能否解决好失地农民的就业保障问题是对我国社会保障体系的一个全新考验。研究和着手解决这一问题,可以补充和丰富我国的社会保障理论体系,完善我国目前的就业保障制度。同时解决农民再就业问题有利于维护社会的稳定和团结,缓解社会矛盾,缩小贫富差距。协调好城乡的发展有利于为我国全面实行可持续发展提供保障,构建社会主义和谐社会。
(2) 现实意义
解决失地农民再就业问题,能够提高农民的生活水平,进而丰富农民的精神境界,社会关系和谐发展。
北京市大兴区亦庄镇农民失地问题已经存在15年,提出相应的对策,有利于激发亦庄镇的农民积极性。
解决亦庄镇的农民就业问题有利于增加该地的收入,加大当地的经济建设。
研究失地农民再就业问题,有利于有效的弥补当前相关理论的不足,为实际的方案策划以及操作提供参加。
研究失地农民再就业问题,有利于加强自身对农村民生方面的认识和了解,在社会调查中提高自己的理论水平。
课题研究方法:
文献调查法:在社会调查中,研究国内其他地区的失地农民的现状以及解决对策,同时也查阅国外的失地农民的现状以及解决对策。研究党和政府的方针政策,法律和法规,又研究反映基层失地农民情况的材料。查阅典型的文献,主要是对该课题有一个广泛和坚实的了解。
实地调查法:在社会调查中,通过自己的实地走访亦庄镇,了解当地所存在的实际问题,了解失地农民失业的现存的生活状况以及从侧面了解当地政府的为解决该问题所做的实际措施。采取非参与观察,以局外人的身份,在该地区进行为期5天的实地观察,观察村民的日常活动,时间从早上8点到下午5点,晚上7点到9点。同时也会去失地农民的工作场所,了解当地失地农民的工作环境。
访问调查法:走访当地的政府有关部门,直接与有关干部面对面的进行访谈,由于是第一次做该项目的调查,因此采取标准化的访谈方式。主要通过走访当地有关部门,从相对专业的角度,了解当地部门对农民失地问题的现状和看法,以及解决该问题的看法,政府对今后解决“失地”农民在就业问题的长期规划。访问当地村民,了解当地村民对于失地,失业问题的看法,以及他们今后的打算。
问卷调查法:设计两分问卷,一份问卷在北京市城区分发调查问卷,一份问卷在北京市大兴区亦庄镇进行调查问卷的分发,调查问卷采取顺序式的回答方式,便于调查过后进行定量分析。希望在调查问卷中了解居民对于失地农民再就业问题的看法和态度。以及失地农民自身对就业问题的看法和态度。
课题研究对象:
(1) 亦庄镇当地村民 问卷发放数量:100,访问村民:10户
(2) 北京市城市居民 问卷发放数量:100
(3) 亦庄镇当地政府 访问相关干部:5名
(五名相关干部分别来自:经济发展办,社会建设办,土地管理办公室,拆迁办,社会治安综合治理办公室)
大兴区政府 访问相关领导:3名
(三名领导来自:发展和改革委员会,住房及城乡建设委员会,发展改革委员会)
(五)研究主要内容
(1)指标体系
① 经济指标体系
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