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总24卷第5期 西南民族学院学报·哲学社会科学版 V01．24No．5 of 2003年5月JournalSouthwest for andSocialSciences University May．2003 Nationalities．Philosophy 略论我国经济转轨过程中的政府行为 刘军大 (西南交通大学人文学院，四川成都610031) 摘要：本文对市场经济条件下政府的作用问题进行了探讨。文章认为，无论在理论还是在实践方面，市场 都存在自身难以克服的缺陷。因此，即使在完全自由的市场经济国家，也不能忽视政府在社会经济生活中的作 用。尤其是对于经济转轨时期的我国来说，由于其市场还很脆弱，风险防范体系还不健全，更应该在制度规范 和宏观调控两个方面强化政府的作用。 关键词：市场；政府；制度规范；宏观调控 中图分类号：F120．2 文献标识码：A 我国由计划经济向市场经济转轨过程中，政 出的“看不见的手”合理配置经济资源。以米塞斯为 府作用的定位问题一直是理论界所讨论的热点。随 代表的前西德自由主义学派特别推崇自由放任的思 着体制改革的深入，政府在市场经济条件下还要不 想，他和哈耶克一起，对前苏联“集中计划经济”模 要干预经济，或在多大程度上和多大范围内干预经 式进行了最早的批评。 济，这不仅是重要的理论问题，而且也是关系到我 可是，正当自由放任的主张在理论和实践方面 国社会主义市场经济能否健康成长的重要的实践问 成为主流的时候，西方资本主义世界在20世纪30 题。本文就上述问题谈谈自己粗浅的看法。 年代爆发了有史以来最大的一次经济危机。这场危 一、关于市场经济条件下政府行为的理论探讨 机以其空前的覆盖面和破坏性彻底粉碎了市场自动 和实践经验的追溯 束手无策。这就宣告了传统经济理论中关于市场经 在市场经济条件下，政府是否应该有所作为的 济不需要政府管理的观点的失败。1936年，英国 问题，争论已久，学派众多。在这个问题的众多意 经济学家凯恩斯的《就业、利息和货币通论》一书 见中，有两种观点格外引人注目：一种是以斯密自 发表，该书批评了自由放任的政策，积极主张政府 由放任思想为基础，后经米塞斯、哈耶克加以发 对经济生活的干预，提出了政府调控总需求水平的 展，再由弗里德曼的货币主义加以充实的市场自由 主张，把政府作用与经济理论联系起来。在凯恩斯 主义理论；一种是凯恩斯主义的政府干预理论。在 积极主张政府对经济生活干预的同时，美国罗斯福 整个20世纪，特别是自1929至1933年资本主义 世界发生大萧条以来，几乎在每一个大的经济周期 政”，采取一系列措施，大力加强政府对社会经济 转折时期，都可以找到这两种对立的观点。 1776年，英国经济学家亚当·斯密在他的《国富生活的干预。“新政”通过政府对财政、货币、金 论》一书中，第一次系统地论述了经济自由发展的思 融、产业等部门的干预和调节，对缓和危机，促进 想。斯密对市场机制这只“看不见的手”