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2016司法考试国际法辅导之公海.pdf
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司法考试国际法辅导之公海
导语:司法考试国际法辅导之公海。2012 年国家司法考试的征
程已经出发,广大考生也已经卯足全劲,迎头而上,为此法律教育网
的编辑深知考生的艰辛,特意为大家汇总了以下知识点,希冀对大家
备战2012 年国家司法考试有帮助,祝广大考生2012 年司考金榜题名。
(一)公海的法律概念公海是指内海、领海、专属经济区、群岛
水域以外的全部海域、任何国家不得有效地声称将公海的任何部分置
于其主权下。公海对所有国家开放,包括沿海国和内陆国。任何国家
不得主张对公海本身行使管辖权。第三次海洋法会议之界定:“公海
是指不包括在国家的专属经济区、领海或内水或群岛国的群岛水域内
的全部海域。”
(二)公海的法律制度作为国际习惯法规则的公海自由原则是构
成公海法律制度的基础。1982 年《海洋法公约》规定公海自由包括6
项,即航行自由、飞越自由、铺设海底电缆和管道自由、捕鱼自由、
建造人工岛屿和设施的自由、科学研究自由。公海自由不意味着毫无
限制或公海处于没有法律的状态。在公海自由原则基础上,国际社会
形成了一套关于公海的制度、主要内谷包括:
1、航行制度。任何国家的船舶都可以悬挂其旗帜在公海中自由
/
航行。任何国家不得对在公海中合法航行的别国船舶加以阻碍。在公
海中航行的船舶必须在一国进行登记并悬挂该国国旗,登记国称为该
船的国籍国或船旗国。在公海航行的船舶必须并且只能悬挂一国旗
帜,悬挂两国或两国以上旗帜航行或视方便而换用旗帜的,可视为无
国籍船舶。船旗国应与船舶有真正的联系,并向依其国内法进行登记
因而悬挂其国旗的船舶发放船籍文件。对悬挂其国旗的船舶在公海上
对其他国家公民、船舶、设施或环境造成的损害,应与有关国家合作
调查;还应责成船长对碰船、海难等有关情况按照国际章程进行救助。
2、捕鱼制度。各国都有权由其公民在公海中捕鱼,在捕鱼中应
遵守本国根据有关条约和协议就鱼种、数量、方法、区域等方面承担
的义务。目前这类条约除《海洋法公约》外,主要是双边、区域性或
就某个种群订立的条约。如《北太平洋海豹保护办法公约》、《关于管
理捕鲸公约》、《捕鱼与养护公海资源公约》等。
3 、铺设海底电缆和管道制度。所有国家都有权在公海铺设海底
电缆和管道。在铺设时,不应影响其他国家已铺设的电缆和管道,包
括其正常使用和维修。如果因铺设海底电缆或管道使他国的电缆或管
道受到损害,则应承担赔偿责任。
4 、建造人工岛屿及科学研究。各国有权在公海建造人工岛屿或
设施。这种设施的设置应符合国际法的其他规则,包括不得设置于航
/
道、设置物应符合有关的国际标准等。这种人工设施不具有自然岛屿
的地位,但可以在其周围划定宽度不超过500 米的安全地带。各国均
享有在公海进行科学研究的自由。研究活动应遵守《海洋法公约》或
其他国际法的规则,顾及其他国家的利益。
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