大城市生态文明建设评价研究.pdfVIP

　大城市生态文明建设评价研究　 ┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈ ．25 大城市生态文明建设评价研究 　 齐　 心∗ 摘　 要: 在梳理国内生态城市指标体系研究的基础上, 构造了一个包含 生态自然、 生态经济、 生态社会、 生态政治、 生态文化五个方 面在内的城市生态文明建设评价指标体系框架。 对大陆19 个副 省级以上城市的生态自然、 生态经济、 生态社会以及生态文明 建设整体水平进行了实际测评。 关键词: 大城市　 生态文明　 评价　 指标 一　国内生态城市指标体系研究现状 自1986年江西宜春首先提出建设生态城市的发展目标以来, 生态城市建 设逐步成为国内诸多城市环保工作乃至城市发展的重要方向。 国内关于生态城 市评价指标体系的研究起步较晚,20世纪90 年代后期, 一批较有影响力的研 ① 究成果才陆续出现。 2007年党的十七大报告明确提出建设生态文明, 随后涌 现出大量有关生态文明指标体系的研究。 这类指标体系大多以城市为对象, 因 而与生态城市指标体系的研究是一脉相承的。 指标体系是对思想、 理念的操作化。 随着人们对人与自然关系理解的加 深、 对生态城市概念内涵理解的加深, 与城市生态有关的指标体系也经历了一 ∗∗ 齐心, 北京市社会科学院城市问题研究所副所长, 研究员, 博士, 研究领域为城市发展战略、 城市管理。 ① 郭珉媛: 《1999年以来国内生态城市评价指标体系研究述评》, 《前沿》 2010年第23期。 297 城市管理蓝皮书 个明显的演化过程, 由最初的以自然生态系统发展为核心的指标体系, 到以复 合生态系统发展为核心的指标体系, 再到以生态文明建设为核心的指标体系 (见表1)。 表1　 生态城市指标体系的演进过程 类型 亚类型 出现时间 主要观点 以自然生态系统 认为生态城市应该是结构合理、功能高 •结构-功能-协调度 1999年以后 发展为核心 效和生态关系协调的城市生态系统。 城市是社会、经济和自然三个子系统构成 以复合生态系统 •社会-经济-自然综合发展 2003年以后 的复合生态系统。 生态城市应该是自然 发展为核心 •社会-经济-自然协调发展 系统与经济社会系统的同步、协调发展。 •“五位一体” 以生态文明建设 反映生态文明理念在城市整体及各个子 •压力-状态-响应 2009年以后 为核心 系统的发展中的渗透和实现程度。