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荚 于 人 口老 龄 化 对 经 济 社 会
发 屋 晌 的思考
口王一飞
新中国成立以来 ,特别是改革开放三十年来,我国的人 口 人口老龄化对经济社会发展的影响
和计划生育事业取得了举世瞩 目的成就,人 口再生产类型已由 人 口老龄化对于劳动力供给的影响。由于老龄人口比重上
“高出生,低死亡,高增长”转变为 “低出生、低死亡 、低增长”,人 升,劳动年龄人 口比重下降,劳动力供给减少 ,而一直以来 ,特
口总量得到有效控制,极大缓解了人口对资源、环境和社会的 别是改革开放以来,中国经济的快速发展很大程度上是依靠劳
压力,为中国经济社会发展创造了宝贵的 “人 口红利”期,也为 动力资源丰富、劳动力成本低廉的外向型经济拉动的,老龄化
世界的人口事业做出了巨大的贡献。然而,经济社会的不断发 社会的到来很有可能会影响到中国经济的发展。虽然中国经济
展也正改变着人们的生育观念及生育行为,加之计划生育政策 发展依靠低成本的劳动力资源、丰富的自然资源取得了长足进
的成功实施,使得生育水平下降且长期保持在更替水平以下; 步,但也付出了一部分劳动者生活水平没有得到大幅改善,资
医疗卫生事业的发展导致死亡率急剧下降,平均预期寿命大幅 源耗竭以及环境污染的代价。劳动者整体素质仍然较低,在科
度提高;20世纪5O年代至60年代生育高峰期 出生的人口正 学技术是核心竞争力的今天,劳动力资源的竞争早已不再仅仅
逐步迈人老年序列,以上这些原因共同导致了中国人 口老龄化 是劳动力数量的竞争 ,而很大程度上是劳动力质量高低的竞
程度加深,解决好这一问题,不仅能够有效促进中国人 口持续 、 争,劳动力素质提高了,他们的收入增加了,生活水平改善了,
健康、协调的发展 ,而且对于全面建设小康社会、构建社会主义 劳动者赡养、抚养的能力进一步提高了,资源、资源环境的 力
和谐社会都具有十分深远的意义。 小了,经济社会的发展就会更加健康 ,综合国力才会更强。仅仅
我国人 口老龄化的特征 依靠数量多、质量低的劳动力资源,依靠资源的高消耗,虽然可
老年人口规模大。2000年末 ,我国60岁及其以上人 口已 以取得短期的经济增长,但是却无法实现经济持续 、健康发展。
达到 1.30亿,占世界老年人 口的21.23%;到2030年时,老年人 因此,面临老龄社会的到来,必须通过完善劳动力市场的竞争
口达 3.42亿 ,占世界老年人 口的25.39%;到2050年 ,我国6O 机制、劳动者培训机制等相关配套体制机制 ,不断提高劳动者
岁及其以上人 口将达到4.18亿,但 占世界老年人 口比重已下 科学文化素质、道德素养;不断推进自主创新,发展循环经济,
降到 21.93%。 调整经济结构 ,转变经济发展方式 ,使经济发展从依靠数量众
人 口老龄化速度较快。65岁及其以上人 口从7%上升到 多却素质不高的低廉劳动力 、资源高消耗的粗放型增长转向依
14%所需要的时间是:法国为 115年,瑞典为 85年 ,美国为 66 靠劳动者素质、科技进步的集约型发展方式上来。同时,充分重
年,英国为45年,中国要达到这一比例只需 25年左右。从 视开发 “银色人力资源”,有效利用老年劳动力在知识、技能、经
2000年到 2050年 ,世界 60岁及其 以上人 口所 占比例将 由 验方面的优势,真正贯彻落实以人为本 ,不断提高广大人民群
10%上升到21.4%,增加 11.4个百分点;其 中发达地 区由 众的收人水平 ,实现人的全面发展 ,真正有效促进经济社会的
19.4%上升到 32.3%,增加 12.9个百分点
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