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中国奶业发展的新挑战及新机遇.pdf
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中国奶业发展的新挑战及新机遇
赵元凤
0018
内蒙古农业大学经济管理学院呼和浩特01
建国以来,中国奶业的发展成就是令人鼓舞的,也 中国奶业发展面临的新挑战
是举世瞩目的,但发展的过程并不平衡。1949~1978
年,由于“限制私人养牛”、“低奶价”和“剪刀差”政 (一)国内乳制品的低水平结构性过剩,奶业发展
策,使奶业缺乏效率和投资冲动,增长速度缓慢,其间 方向必须由数量型向数量和质量并重型方向发展
奶牛年末存栏头数和奶产量的平均增长速度分别只
有4.90%和5.30%,奶及乳制品只能实行限量供应。
1979~1992年,随着改革开放政策的实施和农村联产
承包责任制的贯彻,奶业呈现出投资主体多元化、要素 年)的一半,与欧美发达国家人均奶类占有量的差距更
投入全方位扩张和产出总量高速增长的局面。14年间,
奶牛年末存栏头数和原料奶总产量年平均增长速度分
别达到14.35%和13.40%,乳制品产量也以年均16.87%生产和消费水平还很低,奶业发展还处在低水平状态。
的速度递增。相对于城乡居民的消费水平,国内奶业基 尽管如此,我国乳制品已出现几次全国性的积压过剩。
本上完成了由卖方市场向买方市场转变。进入90年代,
我国乳品市场空前繁荣,市场竞争全方位展开,奶业增 难。而与此同时国外乳制品却大量进入国内市场。据中
长速度显著变慢,奶业发展进入一个新的阶段,面临着
新形势和新挑战。 乳制品进行的调查显示,在l2个大型商场里销售的乳
果露酒——2005年计划达到25万吨,l:L2000年提管理,以提高企业参与市场的竞争能力。
高25%。要充分发挥我国水果资源和野生浆果多的优 其次,要重视饮料酒原料基地建设,生产饮料酒的
势,积极开发、生产品种多样的、不同档次的果露酒, 原料主要有:大麦、高梁、大米、玉米、葡萄及各类水
满足国内外市场的需求。 果等,这些原料来自农业,因此各饮料酒企业要根据生
产的需要,采取企业加农户等多种形式建立专用原料良
三.主要建议措施 种化基地,实现优质高产,既使企业原料得到保证,又
使农民增加收入,走一条强企富民之路。尤其要注意开
首先,应在充分调查研究的基础上,经过充分论证, 发利用好西部地区的资源优势。
编制饮料酒行业的“十五”发展计划,作为宏观指导性 最后,要严格贯彻《产品质量法》,各级相关部门
计划,报送有关部门参考。并且要从行业的实际出发, 要加强对产品质量的监督,以提高产品质量,争创市场
切实做好“三改一加强”的工作,建立现代企业制度, 名牌,使我国饮料酒行业在“十五”期间持续、稳定、
抓大放小,多方筹集资金,加快企业的技术改造,加强 健康、协调发展。◇
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资企业40个,占36.4%,国内企业38个,占34.6%。在在奶源、目标市场等方面存在激烈的竞争。近年来,国
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