关于金融支持战略性新兴产业发展的调查和建议.pdfVIP

建言献策 全国政协委员东方资产管理公司原总裁梅兴保 人员对新兴产业不了解，在审查项 战略性新兴产业涉硬面广，如 接融资。截止2010年8月底，已 何发挥金融的功能和作用来支持其 有103家公司登陆刨业板，首发总目时难吼做出科学判断，对新兴产 业项目贷款主要看投资主体的背景 发展．各方面部很关注，围绕这个 筹资额739亿元．总市值4401亿元。 问题，我进行了专题调研，形成了 刨业板上市公司中．高新技术企业 和实力，而不是看项目前景。即使 有关意见和建议。 所占比例接近90％。主要向向新兴 电动汽车和太阳艏光优发电等国家 产业的三板市场建设也在加速推进。 明确鼓励的项目，也只有当投资者 一．金融支持战略性新兴 保险业中，多家保险公司积极开发 是实力雄厚的国企或知名度很高的 产业发展的情况和面临的问睡 适应战略性新兴产业发展需要的个 有实力的民企、有股东担保时，银 近年来，人民银行和各监管部 性化产品，刨新中小企业保险产品 行4敢贷款。银行贷款主要用于购 门根据产业调整振兴规划的要求， 和承保模式．积极推进科技保险， 买成套设备、征用土地或建设厂房． 指导令融机构改进服务，加大对新 探索建立适应新技术和新产品研发 很少用于科技研发。这样就容易导 兴产业的支持力度，促进产业结构 的保险补偿机制，发挥了对新兴产 致许多科技成果园资金问题而无法 调整。金融机{句积极行动．做了大 业的风险保障作用。 转化。据了解，陕茜省现登记的利 虽T作。 风险投资也日趋活跃，业已成 技成果约有70％丹布在战略性新兴 商业银行在信贷投放上“有保 为支持战略性新兴产业的重要力量。 产业领域．而这些领域内的科技成 有厅、旰别对待“，并刨新金融工具 截至2009年底，全国已有581家果未应用和停用的太约55％是资金 和方式，积极支持高新技术产业的 甘J投机构，资金规模达到了1881亿问题。25％是技术问题。 发展。北京等许多地方辖内各中资 元。2010年．国家发改姜和7个省 二I*“盘触髓止水遥m 银行对高新技术产业的贷款增K塌 市共同刨立720支宦u业投资基金。 我国金融体系以银行间接融资 度高于其他娄贷款。上海、陕西、 此外，杭州、成都、西安等市设立 为主且由大型机构主导，银行资产 新耜等辖内银行推出7知识产权质 科技型中小企业数据库和创业投资 占金融资产的90％。大机构大而全． 押贷款等新方式，支持发展战略性 服务中心，为创投机{句和创业企业 难以对新兴产业灵活多样、不断变 新※产业。有的银行设立科技支行， 槊起相互沟通的桥梁。借助这些政 化的金融服务需求做出及时、有针 专门办理科技型中小企业贷款。存 府服务平台，风险投资将对新兴产 对性的反应，便于中小企业融资的 客户选择、审批流程、风险容忍度 业发挥史太的支持作用。 中小银行及相关中小金融机拘发展 和拨备等方而实行独立的政箫，江 金融在支持战略性新兴产业发 不足，适合新兴产业发展的各娄直 苏省由地方财政出贺设立奖励基金， 展上面临的些问题和困感 接融资规模较小。 利用于当地的新增科技贷款进行适 】认“!不刮仳 3川咒证臆l：!Lnl}般小址 当浆励，并建立了利技型小帝卅贷 不少金融机构还没有充井认识 刨业板市场刚刚起步规模较 款风险的补偿机制+提高了商业银 到．支持发展新兴产业是自身转变 小刨业板、中小扳以厦主板之闻 行支持斩兴产业的积极忖。 发展方式、调整盈利模式、培育优 的转换通道尚未形成，不利于高科 证券行业加快了多层次资本市 质客户的重太机遇