中国法制史讲义9.doc

西北第二民族学院《中国法制史》讲义 编号：09 课时安排：?2学时 ? 教学课型：理论课 第八章 宋辽金元时期的法律制度 教学目的要求（分掌握、熟悉、了解三个层次） 重点掌握宋代法律内容的主要发展变化、元代立法与法制的特点以及宋元司法制度上的变化；熟悉宋代立法思想的变化、宋元时期的立法概况；了解宋代行政法规与职官管理的主要内容以及辽、金两代的立法概况及法律特点。 教学重点提示 1、宋代立法思想的发展变化 2、《宋刑统》与《元典章》的结构特点 3、宋元刑罚制度的发展变化 4、宋代《贼盗重法》与《重法地法》的作用及影响 5、宋代民商事法律的发展 6、元代的立法与法制特点 7、宋元司法制度的发展变化 教学方法 讲 授 教学内容：（注明：*重点?? #难点? ？疑点） 第一节 宋代法律制度 ▲简要历史背景： 1、内忧外患 （1）内忧：“盗贼蜂起”，即农民起义此起彼伏，如王小波、李顺起义； （2）外患：北方少数民族政权的威胁，如辽国。→“奉之如骄子”→“敬之如兄长”→“事之如君父”。 2、经济方面 （1）立租佃制：租佃制使农民对地主的人身依附关系相对松弛，农民比前朝有较多的自由。（契约） （2）“编户齐民”：使农民具有自己独立的户籍，不再是地主的私属附徒，在法律上具有相对独立的主体资格。 （3）不抑土地兼并：使得土地高度集中，“富者田连阡陌，贫者无立锥之地”，激化了阶级矛盾。 （4）工商皆本：鼓励工商，通商惠工→欲利可言，农工商皆本。 士大夫阶层的代表陈亮、叶适、李觏（GOU）、苏洵等公然言利。 3、政治方面 重在强化中央集权。如“杯酒释兵权”；又如严禁宦官、后宫、外戚、宗室干政。 4、思想意识形态领域 理学思想占据统治地位。理学之特点：以儒学为主，兼采佛、道。以理学论证现存的社会秩序，强三纲五常说成不变之理，影响及于明清。 一、宋代立法思想的变化 宋代的立法思想深受理学思想的影响。大致可分为三个阶段： （一）北宋初至仁宗朝末年――集权中央 “稍夺其（藩政、节度使）权，制其钱谷，收其精兵”。（司马光）“杯酒释兵权”。重视行政立法建制，目的在于强化中央集权，主要表现： 1、官职差遣分离。（差遣为实职） 2、三省形同虚设。（门下省、尚书省之权渐归中书） 3、设“两府”、“三司”，分割宰相之权。（军权划归枢密院；财权划归三司使。剩余之权由参知政事与宰相共同行使。“两府”即中书和枢密院；“三司”指盐铁司、度支司、户部司） 4、发兵、领兵权分离（枢密院掌发兵权，三衙即殿前司、马军司、步军司掌领兵权） 5、重文轻武，以文官出任地方官员。（三年轮换、设通判牵制知州） （二）神宗熙丰变法以后至北宋末年――通商惠工、义利并重 1、宋神宗下诏：“政事之先，理财为急”。 2、士大夫公然言利。 （1）李觏说：“人非利不生，何为不可言？……欲者，人之情，何为不可言？” （2）苏洵说：“利在则义存，利亡则义衰。义利、利义相为用，天下运诸掌矣。” （3）叶适：“既无功利，则道义者乃无用之虚语尔。” （4）陈亮：“古者，官民一家也，农商一事也。上下相恤，求以相补，而非以相病。” 3、影响、推动民商事立法（不抑土地兼并政策；典卖制度） （三）南宋时期――强化礼义，以利辅义 1、程朱理学和“永嘉”功利学派的影响。 朝廷对上述两种思想“择善而从，为我所用”。理学渐趋务实，以理学论证现存社会秩序。朱熹说：“礼字，法字，实理字”，“正风俗而防祸乱”，必须以“礼律之文”为本。 2、重视民商事、财产继承、婚姻等方面的立法。（如常以敕例、指挥变通旧律，形成新的民商事法律） 二、宋朝的主要立法活动 （一）《宋刑统》（《宋建隆重详定刑统》） 1、制定颁行 （1）宋太祖建隆四年，由窦仪等人编成并颁行。 （2）我国历史上第一部刊版印行的封建法典。 2、体例渊源及刑统含义 （1）体例渊源：仿自唐末的《大中刑律统类》、后周的《显德刑统》。《宋刑统》中律的条文，是《唐律疏议》的翻版，但增加209条敕、令、格、式的刑事规范，附于律文后并行。 （2）刑统含义：所谓刑统，是以刑律为主，将其他刑事性质的敕、令、格、式分载在律文各条之后，依律目分门别类的加以汇编的法规。刑统的出现是法典编纂的一个变化。 3、《宋刑统》与《唐律疏议》比较之变化（重点（*）） （1）称谓不同。即法典不称“律”而称“刑统”。 （2）分门别类。即将性质相同或相近似的条文归为一个门类，便于官吏检索。共计213门，如“请门”、“五刑门”等。 （3）新增“臣等起请条”计32条。“起请条”，是指立法者对前朝行用的敕令格式经过详细审核，向朝廷提出的立法变动建议。该建议经皇帝批准，与律条具有同等的法律效力。 （4）设“余条准此门”于《名例律》之后。“余条准此”，是指将具有类推适用性质的条文汇总