国际贸易与产品的国籍问题——评介印度诉美国原产地规则案.pdf

维普资讯 国际贸易与产品的国籍问题 禽纬鏖湃美 产地 刚案 文 ，北京张玉卿律师事务所 月的磋商，双方未取得满意结果。同年 成一项新的产品，印染地将视为其原产地。 5N7日，印度要求成立专家组审理此案。 (四)缝制地规则，其它的纺织品或 原产地规则是一国在产业与贸易方 2002年6月24日DSB成立专家组。2003 服装的原产地为产品的缝制地。因此，仅 面的重要法律制度。伴随WTO的成立， 年6月20日专家组正式散发其报告。同 是对布匹进行剪裁不再给予原产地待遇。 一 项比较原则的 《原产地规则协定》诞 年7月21日，WTO争端解决机构召开例 美国在该总原则项下还设定了两项 生了。原计划在WTO成立后的3年内要 会 ，通过了此案的专家组报告。由于双 特殊规定 (例外规则)，一是对 16个协 制定出一整套协调的、非优惠的原产地 方都未上诉，故我们现在介绍的专家组 调税则下 的纺织产品，可按前述的 的认定标准及规则，由于各国经济发展 报告是具有法律约束力的案件裁决报告。 (一)、(二)或 (三)项的规定来确定其 水平参差不齐，对同一产品应赋予原产 原产地；二是针织品，依其针织发生地 地的标准如何，意见 自然不尽一致，10 美国关于纺织服装的原产地规定 为原产地 。 年过去了，这套标准何时出台，人们还 美国在乌拉圭回合之后，为履行 另外，该节还规定了 “多国规则”， 在屈指等待。WTO的成员 目前仍在适用 WTO各项协定通过了URAA of1994， 即当根据前述总原则和例外规则仍不能 自己制定的原产地的法律法规。 并于1996年 1月1日正式生效。其中第 确定产品的原产地时，产品的原产地应 原产地规则与纺织品与服装贸易的 334节是对纺织品原产地的规定。该节 是其 “最重要的缝制地”或 “制造地”， 关系可能最为密切，因为纺织品与服装 规定纺织品、服装原产地的总原则是： 或者是其最后的 最“重要的缝制地”或 的生产、加工程序多，生产与加工所涉 产品的生长、生产、制造地为其原产地。 “制造地”。 及的国家或地区也多。我们现在介绍的 其 中又细分为： 然而，美国为了执行它与欧共体就原 印度就美国纺织品原产地规则提起的诉 (一)完全获得原产地原则，亦称为 产地问题达成的协议，2000~由国会通过 讼，是WTO建立以来有关原产地的唯 “单一国家规则”(singlecountrymle)， 了 《美国2000贸易与发展法》，其中第405 一 案件。撰写此文的 目的除了使读者了 即指产品全部在一个国家或地区获得或 节对URAA of1994的第334节做了修 解原产地规则，专家组对印度各项诉求 生产，该地即为产品的原产地 ； 改。与本案争端相关的是405节对334节 的裁决之外，还希望能从中悟出一些原 (二)纤维纺成地原则，指纱、线、 规定的两项例外：(一)对丝、棉、人造 产地的真正含义与功能，从而能对我们 绳等编织物，为其纤维的纺成地，或丝 或植物织品，其原产地为印染地；(二) 的立法与实践有所启发。另外，也希望 的挤压地，亦称 “纱后规则”(Yarn 某些纺织产品除缝制规则外，也可依印 从专家组的分析与裁决中能使我们悟出 forwardrule)。上述 (一)与 (二)项 染地赋予原产地待遇。 一 些在WTO打官司的技巧和道理。 与美国过去所适用的海关条例的规定是 2002年 1月 11日，印度