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专题一、各具特色的国家与国际组织——综述
第三框题 现代国家的结构形式(2006.2.22/203)
一、课程标准:
1.2 比较单一制与联邦制的区别,理解国家形式既包括政权组织形式,又包括国家结构形式。
①含义:
如果说国家管理形式主要是指国家的立法、行政和司法机关之问的相互关系,那么,国家结构形式就是指国家的整体与部分、中央与地方之间的相互关系。
补充:国家政权组制形式即政体与国家结构形式同属国家形式,但是两者有严格的区别:前者是指政权如何组织,后者是指中央与地方之间的相互关系。
②民族是影响国家结构形式的因素之一
影响国家结构形式的因素有很多,民族就是其中之一。
(2)、民族
①含义:
民族是人类历史上形成的有共同语言、共同地域、共同经济生活、共同心理素质的稳定的共同体。
补充:民族是一种社会历史现象,有其产生、发展和灭亡的过程。共同语言、共同地域、共同经济生活、共同心理素质是民族的四个基本特征,也是识别民族的基本依据,其中共同心理素质是区分民族的最主要特征。但是要注意:并非所有的民族都同时具有以上四个特征。
②任何国家都是由一定的民族组成的
任何国家都是由一定的民族组成的,有单一民族国家,也有多民族国家。
误区警示:国家都是由民族组成的并不意味民族等同于国家。有的国家是由单一民族形成的;但多数情况下,一个国家的地域内居住着众多民族,而同一民族的人们也可能散布于几个、十几个乃至几十个国家。
③民族与种族的关系:
A区别:特征及所属范畴不同
种族以人的共同遗传特征(肤色、眼色、发色等)为标志,属于人类学和生物学范畴。民族则以语言、地域、经济生活、文化传统和心理素质为特征,属于社会学和历史学范畴。
B联系:同一种族的人,通常演化为不同的民族;同一民族的人,也往往包含不同的种族成分。
(3)、民族问题影响着国家结构形式
(4)、马克思的民族观:民族之间只有大小和发展程度的高低,没有优劣之分,各民族一律平等。
马克思主义认为,民族不分大小,应该一律平等;不同民族之间,只有发展程度的差别,没有优劣、高低、贵贱的区分;各民族都有自己的特点和长处,都是人类物质财富和精神财富的创造者,在人类社会文化的发展中都有自己的贡献。不同民族之间,应该互相尊重,和睦相处。
(二)单一制和联邦制
1、单一制
(1)、单一制国家的组成单位
单一制国家的组成单位,是按地域划分的普通行政区域或自治区域。
(2)、特征
单一制国家的是:全国只有一个中央政权、一部宪法、一种法律体系。
(3)、类型:
单一制国家可分为中央集权型单一制国家和地方分权型单一制国家。
(4)、我国的是单一制国家,台湾是中国的一个地方行政单位。
(5)、代表国家:中国、法国、意大利、日本、匈牙利、波兰、蒙古等。
(6)、我国是单一制国家:
补充:“一国两制”的含义:“一个国家,两种制度”,简称“一国两制”,是指在一个中国的前提下,国家主体坚持社会主义制度,香港、澳门、台湾保留原有的资本主义制度。
2、联邦制
(1)、联邦制国家的组成单位
联邦制国家的组成单位,是享有相对主权的完整政治实体。
(2)、特征
在联邦制国家中,国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定,各自在自己的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民,相互间不得任意干涉。各组成部分的权力并非由整体所授予,而是它自身作为政治实体所固有的。
(3)、代表国家:美国、德国、瑞典、俄罗斯、印度、缅甸、巴西等。
(4)、联邦与邦联
邦联是两个以上的主权国家为某种共同利益而组成的国家联盟。邦联各成员国对内、对外都享有全部主权。与此同时,各成员国经过平等协商,把各自的一部分权力委托给邦联机构。各成员国可以自由退出邦联。邦联各成员国的公民没有统一的邦联国籍。如英联邦。
3、单一制和联邦制的区别——重点
单一制和联邦制的区别
区 别 单一制 联邦制 从国家机构的组成看 全国只有一个中央政府; 除有联邦中央政府外,联邦各组成部分也有自己的中央政权机关; 从法律体系看 全国只有一部宪法; 除有联邦的宪法外,联邦各组成部分也有自己的宪法; 从公民的国籍看 公民只有一种国籍; 联邦公民同时也是联邦成员国公民; 从对外关系看 国家是一个完整的主权国家,中央政府统一行使外交权,地方政府不能代表国家行使外交权。 联邦是国际交往的主体,但有的联邦制国家允许其成员国有某些外交权。
(三)、统一的国家 神圣的主权
1、影响国家结构形式的因素:
一个国家采用何种国家结构形式,归根结底是阶级、民族、历史和文化等因素综合起作用的结果。无论采取什么样的国家结构形式,人口、领土和主权始终是国家存在和发展的基本条件,也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。
2、中国的主权和领土完整不容分割:
世界上只有一个中国,大陆和台湾同属一个中国,这是
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