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探索低碳城市建设新路径 _瑞典经验借鉴及启示 邱 鹏 [摘要]为积极应对气候变化、能源稀缺等诸多重大挑战，探索并建立低碳城市发展模式是我国城市化进程中的 必然选择。文章首先剖析了瑞典建设低碳城市的主要路径，并在此基础上，结合其成功经验，对建设低碳城市 的特点进行了再认识。随后，立足我国国情，借鉴瑞典经验，文章提出应从规划编制、能源消费结构调整、低碳 技术研发、资金投入、公众参与和政策制度设计等六方面入手，探索加快有中国特色的低碳城市建设新路径。 【莱键词】低碳城市；建设路径；瑞典；经验借鉴 中图分类号：F127 文献标识码：A 文章编号：1004--3926(2010)100167—04 基金项目：国家社科基金重大项目“我国生态文明发展战略及其区域实现研究”(编号：0／8,：ZD019)的研究成果之一。 作者简介：邱鹏(1984一)。男，汉族，四川省宜宾人，四川大学经济学院政治经济学专业博士研究生，主要研究方向：区 域经济发展。四川成都610064 推动城镇化健康发展是我国全面建设小康社 起来，既消除了垃圾管理过程中对环境可能产生的 会的一个必经过程，也是反映现代文明的一个重 不利影响，又降低了城市公共交通对化石燃料的依 要标志。从全球城市发展规律来看，城市作为人 赖度，可谓一举两得。例如，每年的垃圾焚烧量减 类社会经济活动的中心，聚集了世界上一半以上 的入口，温室气体排放也占全球总量的75％左 相当于1265万千瓦小时的汽车燃料。【2i 右。…由此可见，在城镇化进程中，认清和把握好 当前发展形势，走出一条好字当头、科学发展的城 手建设欧洲第二大太阳能采暖设施，并于2002年 镇化道路已经成为我国实现经济发展方式转变目 4月正式投人使用后，为该市带来了诸多积极的经 标的战略选择和重大任务。本文以可持续发展先 济和环境影响。每年约440立方米的石油消耗被 驱——瑞典为例，试图通过总结和归纳瑞典建设 太阳能所取代；二氧化碳年排放量下降约1000 低碳城市进程中的主要路径，对“低碳城市”这一 吨；氮氧化物和二氧化硫年排放量都有不同程度 理念进行再认识，并结合我国国情，从“瑞典经验” 的减少。【31目前，该市正考虑继续扩大太阳能集热 中发掘出一些可行性较强的思路、方法和途径，以 器的规模，以便更好地利用太阳能来辅助区域供 期加快推进我国低碳城市的建设步伐。 热，进一步减少化石燃料的使用。 当前，为了加快推动可再生能源的开发利用， 一、瑞典建设低碳城市的主要路径解析 瑞典计划在未来lO年内新建2000座风力发电 (一)以可再生能源开发利用为主导，加快调 站。H1可再生能源的发展已经成为了推动瑞典能 整能源消费结构 源消费结构调整优化的重大举措。 长久以来，瑞典以发展可再生能源为重点，大 (二)以废物回收再利用为依托，努力实现“变 力开发利用水能、太阳能、生物质能等新能源，力 废为宝” 求实现到2020年彻底摆脱对化石燃料依赖的宏 瑞典人通过认真思考、总结和研究，将废物处 伟目标。如今，沼气、太阳能、地热等清洁能源的 理和利用视为建设低碳城市的核心之一，从而创 使用已经逐步融入了人们的日常生活。例如，从 立起了一套独特的“垃圾经济学”。利用污泥生产 沼气、利用污水灌溉苗圃、利用垃圾供电、供热等 2001年开始，林雪平市(Linkoping)通过收集并处 理食堂和餐馆的食物垃圾来生产沼气，为城市公共 行动，都充分体现了瑞典在废物回收再利用这一 汽车提供燃料。随着这项计划