发挥财政“基础和重要支柱”的作用——2014年预算草案解读.pdfVIP

特剐策划 、‰‰、“∥。” 遵循市场经济规律，着力增强经济发展内生动力，在全省开展“阳光减负”专项行动，公开透明涉企收费， 为促进企业发展创造更加公平宽松的财税环境；努力改善民生、社会事业发展的薄弱环节，让改革发展的成 果更多更公平地惠及广大人民，助力实现“百姓富、生态美”；深化财税体制改革，着力提升财政管理水平，认 真落实中央“八项规定”。严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》。从严控制一般性支出，积极稳妥地推 进政府预决算和“三公”经费公开，扩大省级公务卡制度改革范围，推进全过程预算绩效管理。2014年我省预 算安排。全力保障“稳增长、调结构、促改革、惠民生”等经济社会发展的各项工作任务。 发挥财政“基础和重要支柱’’的作用 ——201 4年预算草案解读 ★李卫民 2014年我省预算安排，紧紧把财税优惠措施，并 握党的十八届三中全会通过的《中 进一步深化行政 共中央关于全面深化改革若干重大 管理体制改革，在 问题的决定》提出的“使市场在资源 全省开展“阳光减 配置中起决定性作用”的新定位，以 负”专项行动，公 及“财政是国家治理的基础和重要 开透明涉企收费， 支柱”的新要求，积极履行财政职能， 切实落实惠企政 全力保障“稳增长、调结构、促改革、 策，为促进企业发 惠民生”等经济社会发展的各项工 展创造更加公平 作任务。 宽松的财税环境。 为发挥投资 为企业发展创造 关键作用，2014年 更公平宽松的财税环境 我省安排省重点 发展社会主义市场经济，建立现 项目490个，其 代财政制度，要求政府逐步退出一般 竞争性领域，加快建设统一开放、竞 业的主体作用，也需要政府给予必要 争有序的市场体系，深化行政审批 的扶持，增强宏观调控政策的精准性 制度改革，取消行政事业性收费，进c 和有效性。2014年财政安排工商发 一步优化企业发展环境。2013年我 展等资金11．99亿元，支持壮大战略 省开展了新一轮行政审批项目清： 性新兴产业、企业技术创新、中小企 理，省级审批项目由379项减少到 业发展、节能及淘汰落后产能等，促 331项，减少12．7％。同时，取消、降 进工业稳定增长，增强产业实力和竞 低、减免各种收费项目，涉及金额共 争力；安排外贸扶持资金32．64亿 计1．12亿元。2014年我省将继续实 元，促进外贸平稳增长及出口产品结 施扶持企业特别是小微企业发展的 构优化、行业升级；安排海洋经济发 寰99人民政坛 型兰豳r—一 万方数据 展资金10．45亿元，扶持海洋重点产 业发展、海洋关键技术研发和科技 成果转化、海洋公共服务平台和涉 海基础设施建设等；安排专项资金 4．57亿元，支持软件、旅游、文化、体 育等产业发展。 让改革发展的成果 更多更公平地惠及人民 为有效改善民生、社会事业发 展的薄弱环节，让改革发展的成果 更多更公平地惠及广大人民，2014 年省委、省政府确定21个为民办实 亿元，用于重点流域整治和江河上下 一般性转移支付17项、12．83亿元， 事项目，预计总投资268．64亿元。为 进一步深化了财政体制改革，增强了 游森林生态效益补偿