正略钧策管理咨询：企业文化与企业制度.pdf

企业文化理论自本世纪80 年代被提出一来，企业文化受到空前 的关注，并被提到了很高的高度——文化管理，这也使很多企业一时 之间无法摆正企业文化和企业制度的关系，有的过于强调文化而疏于 制度，有的过于强调制度而疏于文化，有的虽然两者并重但对其之间 关系理得不顺，造成文化、制度两张皮而各行其道。显然，以上问题 对企业短期或长远的发展来说是不利的，作为科学管理基础的企业制 度和作为文化管理基础的企业文化对于一个企业而言都是必不可少 的，企业应该正确摆正两者之间的关系。 一、企业文化和企业制度统一协同的共生关系 生物学中的共生是指不同种属按某种物质联系而生活在一起。而 从一般意义上说，共生是指共生单元之间在一定的共生环境中按某种 共生模式形成的关系。显然，我们可以把企业文化和企业制度看作两 个共生单元，内外部影响因素视为共生环境，两者关系视为共生模式， 企业文化和企业制度之间符合典型的共生关系，通过进一步研究和分 析，我们认为它们之间是一种统一协同的共生关系。 （一）企业文化和企业制度的共生性 企业文化和企业制度的共生性是指两者始终共存于企业发展过 程之中的，两者之间并非简单的包含关系，而且不同发展阶段或环境 下在企业管理中有着主次关系，并受企业内外部因素影响的特征。 1、企业文化和企业制度出现先后的问题 理论到实践而言，以制度为基础的科学管理早于 80 年代提出的 文化管理，但不意味着之前文化不存在，早期文化论著主要来自企业 实践的总结。企业文化理论的鼻祖之作，如威廉大内《Z 理论一美国 企业界怎样迎接日本的挑战》、美国哈佛大学教授特雷斯·E.迪尔和 美国麦肯锡管理咨询公司专家阿伦·A.肯尼迪合著的《企业文化—现 代企业的精神支柱》等都是基于对于大量企业的研究后而提出的企业 文化理论。 对于单个企业而言，是先有制度还是先有文化，则和企业的实际 发展历程有关。以海尔为例，在 1984 年张瑞敏接手海尔的时候，到 处充斥着一种颓废的文化——员工领不到工资、人心涣散，在厂区打 架骂人的、随便偷盗公司财产的、在车间随地大小便的现象比比皆是， 之后，张瑞敏出台了海尔的第一个制度，这个制度只有13 条，其中 一条规定就是 “不许在车间大小便”，可见，在这种情况下谈 “创新”、 “服务”文化明显不合时宜。从 13条制度出发，海尔逐步完善制度 体系并形成现在文化体系，并实现两者的结合，提出了著名的“斜坡 球”理论，海尔也成为多数企业争相学习的标杆企业。 以华为为例，“狼文化”一直存在于华为早期创业阶段，任正非 在 1990年就正式提出了“狼文化”这一概念，并在其早期的制度和 政策中贯彻这一思想，如当时的华为市场部根据这一思想就提出一个 “狼狈计划”——狼狈一片，一线的是狼，其他职工是狈，提供相应 的资源，一线和二线紧密配合。通过不断完善和修正，到 1997年《华 为基本法》正式出台，标志着华为的“狼文化”体系正式形成，此时 华为已经成为一个制度体系健全、文化特点鲜明的著名企业。 可见，在企业的初期那一个时间点是先有文化、还是先有制度是 无法给出明确答案的，去辨析也是没有意义的。但是，有一点是明确 的，无论是先有制度、还是先有文化，在企业之后的发展中一定是企 业文化和制度并存的，制度和文化是相伴而生。 2、企业文化和企业制度是否包含的问题 企业文化的三层次结构是得到大多数人认同的划分方式，即包 括：精神文化、制度文化、物质文化。一般企业文化类书籍都把制度 文化包括领导机制、组织结构和管理制度，基于此多数人认为企业文 化包含了企业制度，其实这是一种误解。制度文化不同于一般的企业 管理制度，它是人与制度的结合部分，强调的是企业生产经营活动中 建立的一种广大员工能够自我管理、自我约束的制度机制，而这种制 度机制能使广大员工的生产积极性和自觉能动性不断得到充分发挥。 当企业制度的内涵未被员工心理接受时，其仅仅是管理规范，至多是 制度制定者的“文化”，对员工只是外在的约束，只有当企业制度的 内涵被员工心理接受并自觉遵守时，制度才变成一种文化。 以企业安全管理制度为例，只有当企业建立的一系列安全管理制 度，被员工所认可并自觉执行时，这种安全管理的机制才真正成为一 种制度文化，否则只是一种安全制度。因此，企业文化和企业制度存 在着一定的包含关系，但是企业文化并不能涵盖制度的全部内容，只 有那些被员工认可和接受的制度机制才能纳入文化的范畴。 3、企业文化和企业制度的作用力主次问题 企业