2016年2016行政管理学复习资料.pdf

当代中国政治制度、毛泽东思想概论、马克思主义政治经济学原理、行政管理学、行政组织理论、公务员制度等试题、等科 目资料下载地址 2013 行政管理学复习资料 第一章 一、行政的三种含义： 1、与立法、司法相对应的“行政”。 2、与政治相对应的“行政”。 3、与管理相对应的行政。 二、行政管理的含义：是指政府行政机关依法对公共事务及其内部事务管理的总和。 三、行政管理学产生于 19 世纪末 20 世纪初。威尔逊在 1887 年发表的《行政研究》一文，威尔逊因 此成为行政管理学的创始人。 四、研究和学习行政管理学的具体方法：规范方法、经验方法、案例方法、比较方法。 五、行政管理的三个特点？ 1、行政管理的主体是政府行政机关。 2、行政管理的对象包括社会公共事务和政府内部事务。 3、行政管理必须依法进行，是一种执法活动或执行政策的活动。 六、行政管理学的多学科综合应用科学的性质。 1、行政管理学所研究的对象是政府的行政管理。 2、就行政管理学与经济学的关系而言，行政管理学的研究也离不开经济学的指导。 3、就行政管理学与社会学的关系而言，行政管理学的研究也离不开社会学的指导。 4、就行政管理学与法学的关系而言，两者也存在着密不可分的关系。依法行政是现代行政管理的本质 要求。 七、西方行政管理学发展的三个阶段及其具有代表性的主要学派： 1、19 世纪未 20 世纪初至 20 世纪 30 年代以古典学派的理论为代表。 2、20 世纪 40 年代至 70 年代以行为科学学派、决策学派、系统学派等理论为代表。 3、20 世纪 80 年代以来以新公共管理理论、政府治理理论、后现代公共行政理论为代表。 八、古典学派行政管理学理论成就的重要意义。 1、古典学派不仅仅开创了行政管理学研究的先例，而且基本上建成了比较完整的行政管理学理论体系， 对于当时的行政管理实践也起到了一定的指导作用。 2、古典学派将研究重点放在组织管理问题上，提出了比较系统的古典组织理论体系。 3、明确提出了行政管理的几个基本原则，即命令统一原则、权责相符原则、较小的管理幅度原则和系 统计划原则，这些原则对于指导行政管理实践确实具有重要的意义。 九、20 世纪 40-70 年代行政管理学的特点。 1、呈现出学派众多、理论繁荣的局面； 2、理论基础开始发生了变化，由主要以政治学理论为基础走向由多学科的理论为基础，行为科学、系 统理论、决策科学、管理科学、经济学等成为行政管理学的重要的研究基础；3、理论形态更加完善，各个 学派的理论家纷纷建立了自己相对完整的行政管理学理论。 十、研究和学习行政管理学的理论意义和实践意义。 理论意义：有助于我们了解行政管理的基本规律，为我国行政管理的科学化提供理论依据。 实践意义：1、有助于我们弄清我国行政管理存在的问题和改革目标、任务、方式，为我国行政管理改 革和发展指明方向。2、有助于提高我国公务员素质，进而提高我国行政管理的整体水平。3、有助于提高 我国企事业单位管理人员的政策水平，促进企事业单位与政府的良好合作，同时也有助于提高企事业单位 的行政管理水平。 十一、西方行政管理学在 19 世纪末 20 世纪初产生并不是偶然的，而是有其历史的必然性。 1、从理论上看，西方行政管理学的产生既是西方政治学发展的一个必然结果，也是西方管理学兴起的 理论产物。 2、从实践上看，行政学从政治学中分离出来，是行政实践从政治实践中分离的结果；同时，行政管理 word 文档版免费下载地址： 当代中国政治制度、毛泽东思想概论、马克思主义政治经济学原理、行政管理学、行政组织理论、公务员制度等试题、等科 目资料下载地址 学的迅速崛起，也是由于 西方行政实践发展的需要。 十二、行政与政治的关系：政治是国家意志的表现，行政是国家意志的执行；或者说，政治是政策的 制定，行政是政策的执行。所以，从这个意义上来理解，国家意志的执行或政策的执行就是行政。 十三、行政管理与公共管理的异同：它们是两个既相联系又相区别的概念；对于公共事务管理来说， 既有政府对公共事务的管理，也有非政府公共组织对公共事务的管理，行政管理只