我国劳动力市场上的就业歧视分析_潘玮.pdf

现代服务 中国科技信息2008年第11期 制度进行了多次改革，劳动力可以在城乡 我国劳动力市场上的 之间流动，但由于户籍制度的存在，城市 内部产生了二元劳动力市场，即内部劳动 力市场和次级劳动力市场。次级劳动力市 场很大一部分就业者是农民工，他们工作 就业歧视分析 条件差、工资低、工作没有保障。一些 雇主不招收农村户籍的劳动力，因为一些 潘玮 中国人民大学劳动人事学院 100872 诸如住房、保险、福利等问题都将由此派 生。而随着时间的推移，农民工的子女， 摘 要 下雇佣生产率高的劳动力，如果女性和男 也即第二代农民工，他们的受教育权利和 就业歧视在劳动力市场上普遍存在，形式多 性的其他条件差别不大，企业往往会雇佣 就业权利已经因为户籍制度而受到损害， 种多样。我国劳动力市场上存在的就业歧视 男生。 户籍制度改革势在必行。 主要有性别歧视、户籍歧视和年龄歧视，本 第三，制度政策为保护女性要求企业 我国自1997年开始就已经进行中小城 文分别对这三种歧视进行了分析，并分别提 承担生育保险并在女性生育期实行带薪休 镇户籍制度改革试点。2001年3月国务院 出了一些政策建议。 假，一些企业为规避这些责任常常对年轻 批转了公安部 《关于推进小城镇户籍管理 关键词 女性设置较高的进入门槛。从我国大学生 制度改革的意见》，有力地推进了农村剩 劳动力市场；性别歧视；户籍歧视；年龄 就业率来看，在接受同等教育的情况下， 余劳动力的转移和小城镇的发展。在此基 歧视 女性就业率总是低于男性。 础之上，我国各大中城市户籍制度的改革 另一方面，性别歧视影响女性在劳动 措施也相继出台。在近日的第十一次全国 劳动力市场歧视是指某些劳动者在劳 力市场的发展。现代企业中，女性的晋升 人民代表大会上，人大代表也提出了户籍 动报酬以及劳动条件等方面受到不平等待 经男性更难，往往职位越高，女性所占的 制度改革的建议。考虑到各城市现有的承 遇。这些劳动者提供了相同的生产率，只 比例就越小。这缘于女性进入劳动力市场 受能力，户籍管理不宜马上完全放开，应 是由于在一些非经济的个人特征上有所不 后受到的工资歧视和职业歧视。所谓工资 该循序渐进，根据城市的经济、社会发展 同，如性别、年龄、民族、宗教、观 歧视是指雇主支付给女性员工的工资比其 水平、管理水平的状况，首先推动劳动力 念、地域、经历、出身、残疾、外貌 支付给处于同一职业、具有相同工作经 在中小城市之间的自由流动，继而推动劳 等方面有所不同而受到不同的待遇。 验、相同生产率的男性员工的工资要低。 动力在大城市和特大城市间的流动并且实 歧视是一种妨碍经济效益与社会公平 职业歧视是指雇主把高工资报酬的工作留 现城乡之间的良性对流。户籍制度改革将 的主观偏见，造成人力资源的不当配置和 给男性员工，而将具有相同教育水平和生 是一个长期的过程，随着改革不断深入， 严重浪费，导致企业偏离利润最大化的目 产率的女性员工安排到低工资报酬的职业 户籍歧视也将逐渐淡化。 标，不利于市场的健康发展和经济进步。 上或