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倔衙碍宪考考2014年第50期(总第2610期 发展“草根金融，缓解小微企业融资难题 山东省金融工作办公室主任李永健 摘要：2014年8月20日，中国国际经济交流中心举办第62期“经济每月谈”，主 题为“如何降低融资成本、支持小微企业发展”。山东省金融工作办公室主任李永 健介绍了山东支持小微企业融资的五条路径，包括：发展小额贷款公司，规范引导 民间融资，开展新型农村合作金融试点，发挥融资性担保机构作用，加快建设区域 性股权交易市场等。 一、山东省小微企业融资现状 个人发放贷款31．6万笔，共计3723亿元。其 近年来，山东省小微企业蓬勃发展。据初步 中，“三农”贷款16．2万户、20．5万笔，共计 统计，截至目前，山东省小微企业近100万家，占 1858．4亿元。小微企业贷款7．3万户、9．97万 全国小微企业总数的1／10左右。同全国情况一 笔，共计1886．5亿元。 样，融资难和融资贵问题也是山东省小微企业发 为促进小额贷款公司进一步提升服务能力， 展面临的主要障碍。今年3月，山东工商部门对 山东省出台多项政策引导小额贷款公司拓宽融 2．7万户中小企业的问卷调查结果显示，72．3％资渠道，包括：将小贷公司从银行融资的杠杆比 的企业反映“贷款难”。小微企业融资成本居高 例由1：0．5放宽至I：2；允许小贷公司发优先 不下。目前小微企业银行贷款利率均需在基准 股；允许小贷公司的所有股东将个人资金投入到 利率基础上上浮10％～20％，此外还要承担小贷公司，价格双方议定；允许发私募债；试点推 1％～3％的担保费，加上评估费、账户管理费，有 行小额信贷资产证券化。截至2014年6月末， 的预先扣留利息，小微企业贷款总成本要高于平 已有7l家小额贷款公司实现了融资，融资余额 均贷款成本40％～50％。 达到45亿元，同比增长17％，平均每家公司融资 ’ 二、山东省发展“草根”金融。缓解小微 6278万元。 企业融资难问题的实践 二是规范引导民间融资。据初步测算，山东 近年来，山东省在缓解小微企业“融资难”、 省民间资本在地下“暗流”的规模约4000亿元。 “融资贵”方面，做了大量探索。 2013年，省政府办公厅发布《关于进一步规范发 一是发展小额贷款公司。目前，山东境内共 展民间融资机构的意见》(鲁’政办发[2013]33 有小额贷款公司400余家，注册资本500亿元左号)，鼓励规范设立民间资本管理机构、民间融资 右。自2008年11月开始小额贷款公司试点以登记服务机构，以此“开正门、关后门、堵邪!门”， 来，全省小额贷款公司累计为24．4万户企业或 把民间资本更多地纳入了阳光化、规范化运行 万方数据 万方数据 发展“草根”金融,缓解小微企业融资难题 作者： 李永健， 李旸 作者单位： 李永健(山东省金融工作办公室)， 李旸(中国国际经济交流中心信息部) 刊名： 经济研究参考 英文刊名： Review of Economic Research 年，卷(期)： 2014(50) 引用本文格式：李永健.李旸 发展“草根”金融,缓解小微企业融资难题[期刊论文]-经济研究参考 2014(50)