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事 业 单 位 会 计 广东金融学院 会计系 罗书章 事 业 单 位 会 计 事业单位会计概述 一、什么是事业单位？ 事业单位，是指国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。（《事业单位登记管理暂行条例》国务院第252、411号令） 事业单位是相对于企业单位而言，事业单位包括一些有公务员工作的单位，它们不是以盈利为目的，是一些国家机构的分支。 上级部门多为政府行政主管部门或者政府职能部门，其行为依据有关法律，所做出的决定多具有强制力，其人员工资来源多为财政拨款。事业单位的登记在编制部门进行。 事业单位会计概述 二、事业单位的分类 事业单位一般是国家设置的带有一定的公益性质的机构，但不属于政府机构，与公务员不同。一般情况下国家会对这些事业单位予以财政补助，分为全额拨款事业单位、差额拨款事业单位，还有一种是自主事业单位，是国家不拨款的事业单位。  　　 1、全额拨款事业单位：也称为全供事业单位，也就是全额预算管理的事业单位，即人员费用、公用费用都要由国家财政提供，是其所需的事业经费全部由国家预算拨款的一种管理形式。一般适用于没有收入或收入不稳定的事业单位，如科研单位、卫生防疫、工商管理等事业单位。采用这种管理形式，有利于国家对事业单位的收入进行全面的管理和监督，同时，也使事业单位的经费得到充分的保证。 事业单位会计概述 2、差额拨款事业单位，按差额比例，财政承担部分，由财政列入预算；单位承担部分，由单位在税前列支，如医院等。 　　 差额拨款单位的人员费用由国家财政拨款，其他费用自筹。这些单位的人员工资构成中固定部分为60%，非固定部分为40%。按照国家有关规定，差额拨款单位要根据经费自主程度，实行工资总额包干或其他符合自身特点的管理办法，促使其逐步减少国家财政拨款，向经费自收自支过渡。  　　 3、自主事业单位：又称为自收自支事业单位，是国家不拨款的事业单位。自收自支事业单位作为事业单位的一种主要形式，由于不需要地方财政直接拨款，因而一些地方往往放松对它的管理，造成自收自支事业单位有不断膨胀的趋势。 事业单位会计概述 三、事业单位会计 1、资金来源渠道多样化； 2、经济业务性质复杂多样； 3、会计核算两种基础并存； 事业单位会计概述 四、事业单位会计要素 1、资产 2、负债 3、收入 4、支出 5、净资产 五、事业单位会计报表及科目体系 1、报表（P278） 2、科目表（P22） 行政 ＜ 事业 ＜ 企业 §16.1 事业单位会计——现金 一、现金的概述 1、广义：现金 + 短期票据 2、狭义：库存现金 二、现金的管理 （P177） 1、原则 开支范围 + 库存限额 + 不坐支 2、控制 分离 + 手续 + 盘库 三、账务处理 1、收入：①业务收入；②回收； 2、支出：①业务支出；②预借； 3、清查：①短款；②长款 §16.1 事业单位会计——银行存款 一、结算纪律及开户管理 1、结算纪律（P180） 2、开户管理：基本 + 一般 + 临时 + 专用 二、结算方式 支票 + 本票 + 汇票 + 商业汇票 + 汇兑 + 委托收款 + 托收承付 1、结算期； 2、结算范围； 3、结算金额； 4、承兑责任； §16.1 事业单位会计——银行存款 三、账务处理 1、银行进账 ①经营收入：销售、借款、债权清理…… ②经费收入：上级拨入、下级上缴、预算资金 2、银行出账 ①经营支出：采购、经费、债务清偿、 ②经费支出：自支、下拨、上缴预算 3、余额调节表 差错 + 未达账项 4、外币存款业务核算 ①汇率的确定； ②汇兑损益的处理； §16.2 事业单位会计——应收票据 一、应收票据：商业汇票（P185） 二、应收票据的账务处理 1、收票 2、到期承兑与无承兑 3、贴现 ①票面金额 + 票面息 - 贴现息 ②贴现票据到期 §16.2 事业单位会计——应收票据 三、应收票据处理示意 §16.3 事业单位会计——应收及预付 一、应收账款：因业务而发生 1、发生 2、收回 3、坏账：①直接核销；②收回