美国追续权制度立法演进与理论解说.pdfVIP

第42卷第5期 辽宁大学学报(哲学社会科学版) V01．42No．5 2014年9月 soc矧Sc如肿es) Sep．2014 如Ⅱm以矿工i∞ning踟西e乃i秒(尸％i‰0p砂nnd 美国追续权制度：立法演进与理论解说 李 岩 (辽宁大学法学院，辽宁沈阳110136) 摘要：美国追续权制度的争论从20世纪40年代至今已逾70年，除了3个州通过了立法以外，其他州以 及统一的联邦立法仍在争议之中，其中对追续权制度的立法必要性及可行性的质疑是美国立法脚步缓慢的根本 原因。我国应在充分论证追续权制度的立法必要性及可行性的基础上再做出相应的立法安排，同时应排除著作 权法草案中的授权性立法，以免再次发生民间作品保护无立法的窘境。 关键词：追续权；追续权立法；美国追续权；著作权 中图分类号：D913．4文献标识码：A 文章编号：1002—3291(2014)05一0133—07 一、引 言 2012年3月《中华人民共和国著作权法》修改草案颁布后，其中第11条第13项规定了一种新型的 著作财产权即著作追续权。按照建议稿的规定，所谓追续权，即美术作品、摄影作品的原件或者作家、作 曲家的手稿首次转让后，作者或者其继承人、受遗赠人对该原件或者手稿的每一次转售享有分享收益 的权利。虽然追续权制度在法国建立至今已近百年的历史，欧盟的诸多国家也在立法中明确追续权为 法定权利，但现实效果与立法者的预期相比相差甚远。美国对于追续权制度的争论始于20世纪40年 代，至今美国仅有加利福尼亚州、佐治亚州以及波多黎各自治邦通过了追续权的立法，其他州以及统一 的联邦立法一直在争议声中没有出台。美国学者在追续权制度建立的必要性及可行性上各持己见，针 锋相对，大有愈演愈烈之势，这也直接导致了追续权立法在美国并未展开，联邦立法也遥遥无期。我国 著作权法修改草案第13条最后一款规定，(追续权)具体保护方法由国务院另行规定。这种授权式立 法虽然具有灵活的特点，但同时也有推脱问题之嫌，众所周知的民间文学艺术作品的保护就可为证①。 本文对美国追续权制度的立法进程以及理论争论作介绍，旨在为我国追续权制度的立法提供更为丰满 的素材。 二、美国追续权制度立法进程的回顾 (一)加州法典规定追续权之前的阶段 1948年，美国某艺术收藏家买人知名作家Grantwood的一幅画作，而后该收藏家将此画转手了四次 因而获得了高额利润，该事件使追续权制度在美国首次成了一个热点话题。然而，该事件的影响并未延续 收稿日期：2014一叭一10 作者简介：李岩，男，吉林长春人，法学博士，辽宁大学法学院副教授。研究方向：民法学。 基金项目：2009年国家社科基金青年项目“民事法益基本范畴研究”(09cFX024)。 ①我国1990年的著作权法第6条就规定民间文学艺术作品的保护由国务院另行规定，2001年修改后的著作权法保 留了这样一项内容。但令人尴尬的是，到目前为止仍然没有专门的立法对民间文学艺术作品进行保护。 万方数据 134 辽宁大学学报(哲学社会科学版) 2014年 很久。直到20世纪60年代，美国两篇法学评论首次提出了构建追续权制度的提议‰RobertRauschenberg— Sculls事件是美国追续权运动中类似神话般的事件，也成了20世纪60年代以来的历史性里程碑之一。 成功地将公众的视线转移到艺术品市场交易看上去不公平现象的关注上。这一案件之后，美国议会和俄 亥俄州与加利福尼亚州立法机关都相继引入了追续权法案，但是最终只有加利福尼亚把追续权制度上升 到立法。加州法典关于追续权制度的规定将美国追续权引人了立法时代，至此争论也正式拉开了序幕。 (二)加州法典规定追续权之后阶段 加利福尼亚州众议员AlanSiemtv于1975年首次将追续权制度引人立法提案，但遗憾的是很快遭 到了否定。次年，地方长官EdmundG．