村干部的廉政建设事关重大.docVIP

干部廉政建设情况的调查调研报告 “三农”工作是党和政府工作中的重中之重。村干部的廉政建设是党的廉政建设的重要组成部分，同时，村干部的廉政状况直接关系到党的“三农”政策的落实和农村基层政权建设。村干部廉政建设情况进行了调研。由于“村官”是国家庞大行政机器中的“末梢神经”，直接面对的是农民，其一言一行直接关系到党和政府的形象，因此，认真做好新时期农村村干部的廉洁自律工作，对于密切党群干群关系，巩固党在农村的执政基础，促进全面建设小康社会奋斗目标的实现，都具有十分重要的意义。 怎样才能保证村干部做到廉洁自律？我们认为，以下几点特别重要： 一 加强队伍建设，全面提高村干部综合素质是加强村干部廉洁自律建设的先决条件。 首先是把好村干部选举关，从源头上防治腐败，为村干部廉洁自律打好基础。我村坚持把廉洁自律作为推选村干部的重要标准，主要坚持“四看”：一看是否廉洁自律，行为上过得硬；二看作风是否务实，被群众接受和认可；三看有无带头致富、带领群众共同致富的本领；四看是否坚持原则，敢于负责。大力开展先进性教育活动，强化农村基层干部“三个代表”重要思想的学习教育，切实端正其世界观、权力观、人生观，摆正自己的位置，全心全意为村民服务；加强对村干部廉洁自律教育和法制教育，使其正确理解公共权力的性质，正确理解权力与责任、权力与法纪、权力与民主的关系，强化依法行政、廉洁办事的意识，以保障权力的规范运行；加强对村干部的职业道德教育，使其能明辨是非，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，切不可见利忘义，为一己私利而不惜损害党和群众的利益。 其次要加强农村干部后备力量的建设。要进一步扩大选人视野，拓宽选人渠道，积极探索从农村致富带头人、退伍军人、回乡大中专毕业生、外出务工经商人员中培养选拔村干部。利用远程教育手段，建立健全我村干部正规化培训基地，对村干部开展依法民主治村、民主兴村的系统性教育培训。 二 健全和完善村务公开和民主管理制度，建立村干部廉洁自律的长效机制。 廉政建设能否取得实效，关键靠制度落实。推行村务公开、民主管理制度，是继政务公开之后的又一项“阳光工程”。它能从机制上防止不正之风的滋生，从制度上保障党员和群众对村干部的监督权利，从而促使村干部依法治村、勤政廉政，正确贯彻执行党的群众路线和党的各项政策，把为人民服务的宗旨落实到行动上。 三 强化监督，形成全方位预防村干部违法犯罪的监督体系是加强村干部廉洁自律建设的根本保证。 没有监督制约的权力就会导致腐败。干部的行为如果不受监督约束，就容易把党和人民赋予的权力变为谋私的工具。加强村干部廉政建设必须强化监督，建立起全方位预防村干部违法犯罪的监督体系。一是要加强农村内部监督。对容易发生违法犯罪的关键环节，适当分解权力，重大的事项应由集体决定，不能一人说了算。凡涉及村经济、政治、文化发展的重要事项，尤其是重大政务和财务都要依法召开村民会议或村民代表大会讨论决定，杜绝那种做决策由个别人“拍脑袋”，科学性、民主性差，盲目性、随意性大的现象，努力提高决策科学化、民主化水平。二是强化群众监督和舆论监督。对直接涉及群众切身利益的事项要实行公开办事制度，坚持公平、公正、公开的原则。加大群众民主监督的力度，进一步健全和完善村务监督制度、村民民主理财制度、村级财务收支审批制度、村级事务民主决策制度和民主评议村干部制度，切实保障村民群众的知情权、决策权、参与权和监督权，强化对村干部的监督制约。三是加强对村民的普法教育，增强村民民主参政的意识。提高村民的民主意识。很多情况下，有什么样的农民就有什么样的村干部，农民如果不懂法，不懂得如何维护自己的合法利益，村干部就比较傲慢，就可能违法。因此，通过向农民进行法律政策、市场经济等方面的系统教育，让农民知道自己有些什么权利，并学会当自己的权利受到侵害的时候如何维护和保障自己的权利，村民综合素质的提高能给村干部以无形的压力，能帮助村干部建立服务意识和问责意识，为保证村级组织规范运作、健康发展提供了重要条件和必要前提 四 建章立制、规范村级财务管理，是促进村干部廉洁自律建设的关键环节。 一是加强村级财务人员管理。村财务人员也要象其他行业一样持证上岗，各司其职，各负其责。通过提高村级财务人员政治素质和业务素质，来充分发挥财务人员对村财务的管理和监督职能作用，查纠不合理开支，控制和降低费用，防止违法违纪行为发生，保证财务活动规范化、制度化、合理化。 二是建立健全各项规章制度，用制度理财管人。在财务管理上，严格按照《会计法》、《审计法》、《现金管理条例》、《银行结算办法》等法律、法规的规定建章立制，做到依法办事，有章可循，动作规范，对容易出现问题的环节建立相应的防范措施。 三是明确责任，落实追究制度。村委要有专人分管财务，计帐和出纳要分开，明确责任和权利，建立明细账，严格财务管理，健全