经济学---第八章 微观经济政策.pptVIP

第一节 垄断 一、垄断与低效率 完全垄断厂商总是实行高价格、低产量政策，以获取超额利润。例举垄断厂商的利润最大化情况。 实际上，只要市场不是完全竞争的，只要厂商面临的需求曲线不是一条水平线，而是向右下方倾斜，则厂商的利润最大化原则就是边际收益等于边际成本，而不是价格等于边际成本。当价格大于边际成本时，就出现了低效率的资源配置状态。 二、寻租理论 因为为了获得和维持垄断地位从而享受垄断的好处，厂商常常需要付出一定的代价。例如，向政府官员行贿，或者雇用律师和特殊人物向政府官员或议员游说等。这种为获得和维持垄断地位而付出的代价也是一种纯粹的浪费：它不是用于生产，没有创造出任何有益的产出，完全是一种“非生产性的寻利活动”，也就是常说的“寻租”活动。 三、反托拉斯法 垄断企业形成后，可以凭借垄断地位制定垄断价格，获取垄断利润。这在一定程度上扼制了非垄断企业的发展，减弱了垄断条件下的竞争。这不仅会损害消费者的利益，而且会阻碍产业的发展和降低该产业在国际上的竞争力。因此，西方发达国家为了提高自身的综合国力和国际竞争力，也制定反垄断法来促进市场竞争。美国政府早在1890年便通过了著名的《谢尔曼法》。这项法案规定对进行市场垄断的责任人判处最高5?000美元的罚款和最高1年的徒刑。 众所周知的微软垄断案就是一个典型。  四、对垄断的公共管制 垄断常常导致资源配置缺乏效率，同时，垄断利润通常也被看成是不公平的。这就使得有必要对垄断进行政府干预。这里分析政府对垄断价格和垄断产量的管制。 第二节 外部性(外部影响) 一、外部性 外部性是指个人(包括自然人与法人)经济活动对他人造成的影响而又未将这种影响计入市场交易的成本与收益之中。 外部性分为：积极的外部性与消极的外部性。积极的外部性是某个经济行为主体的活动使他人或社会受益，而受益者又无须花费代价。消极的外部性是某个经济行为主体的活动使他人或社会受损，而自身却没有为此承担成本。 积极的外部性的结果称为外部经济，消极的外部性的结果称为外部不经济。 二、外部性和资源配置失当 各种形式的外部性的存在造成了一个严重后果：完全竞争条件下的资源配置将偏离最优状态！或者说，即使假定整个经济仍然是完全竞争的，但由于存在着外部性，整个经济的资源配置也不可能达到最优状态。“看不见的手”(市场机制)在外部性面前失去了作用。 举例：外部性问题造成外部不经济 假定靠近农田的某化工厂排污损害了周围的农田，使农民遭受损失。农民遭受损失的程度与化工厂产品产量同方向变化。农民的损失是化工厂生产活动所造成的社会成本。 三、有关外部性影响的政策 纠正由于外部性所造成的资源配置不当，西方经济学理论提出以下政策建议： 第一、使用税收和津贴。 第二、使用企业合并的方法。 第三、使用规定财产权的办法。 通过财产权明确化解决外部性问题 在财产权明确化的基础上通过市场交易，而无须政府干预就可以解决外部性问题。这一解决的办法是以科斯为代表的产权学派经济学家提出的。 科斯定理：只要财产权是明确的，并可自由交换，其交易成本为零或者很小，则无论在开始时将财产权赋予谁，市场均衡的最终结果都是有效率的。 以化工厂生产为例，只要明确界定污染的权利，不管是给予化工厂污染的权利，还是给予农民不受污染的权利，都可以通过化工厂于农民之间的自由交易使污染量符合帕累托效率条件，也使污染符合社会最优标准。 科斯定理，只要产权是明确的，产权的最初分配状况并不会影响资源有效配置的最终结果。 产权学派经济学家还认为，对于解决环境污染问题，最重要的是明确产权。如果有关各方的产权没有能够很好地界定，那么，外部性问题就无法解决。在产权不明的情况下，有各方都认为自己有权做对自己有利的事，因而不肯为自认为不属于对方的财产损失支付补偿。所以，产权不明将导致旷日持久的争端和资源配置的低效率。 第三节 公共物品 一、私人物品和公共物品 私人物品：普通市场上常见的那些物品，是那种数量将随任何人对它的消费增加而减少的物品。 它在消费上具有二个特点：一是竞争性：如果某人已消费了某个商品，则其他人就不能再消费该商品产；二是排他性：对商品支付价格的人才能消费商品。 公共物品：是指那些在消费上不具有竞争性和排他性特点的商品。 公共物品的特点：一是非竞争性，是指对于任一给定的公共物品产出水平，增加额外一个人消费该物品不会引起物品成本的任何增加，即消费者人数的增加所引起的产品边际成本等于零。二是非排他性：是指只要某一社会存在公共物品，就不能排斥该社会任何人消费该种物品。 只有同时具备非竞争性与非排他性两个特征才是真正的公共物品。不同的公共物品非竞争性与非排性的程度是不同的。根据这两个特征的程度